摘 要：2020年是实现全面精准脱贫和全面建成小康社会的收官之年，是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是执政党兑现向人民做出的庄严承诺之年。脱贫攻坚是执政党治国理政的头等大事，民生发展彰显制度体系和治理体系的强劲优势，全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的坚实基础。制度体系是全面建成小康社会的根本支撑，需要构建精准扶贫、精准脱贫法治保障体系，构建以人民为中心的脱贫攻坚制度体系，构建满足人民美好生活需要的制度体系，构建脱贫不返贫的全方位预防长效机制。完善制度体系是全面建成小康社会的根本保障，必须坚持制度体系同治理能力建设一起抓，必须从完善制度体系上防范化解重大风险，必须把制度体系的完善同“十四五”规划实施结合起来，必须把《中华人民共和国民法典》融入制度体系完善之中。

关键词：全面精准脱贫;全面建成小康社会;民生发展;制度体系;治理能力

中图分类号：D632.1     文献标识码：A     文章编号：2096-5729（2021）01-0017-10

2020年是实现全面精准脱贫和全面建成小康社会的收官之年，是中国共产党实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是执政党兑现向人民做出的庄严承诺之年。在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，这是执政党率领全国人民迈向第二个百年奋斗目标的历史节点。全面建成小康社会是我国改革开放40多年来取得的阶段性成果，是新中国成立70多年来几代人接力奋斗的结晶，“中国奇迹”自然也是百年历史中最耀眼的一颗明珠。……