张爱芹 赖德胜

摘要：集聚理论认为，人力资本在空间和就业人口上的密集程度会影响其作用的发挥。然而，当前关于人力资本密度特别是纳入空间因素的人力资本密度对创新影响的实证研究非常有限，基于中国数据的分析更是少见。为构建人力资本密度新内涵，实证检验其对创新的影响及区域差异，基于2003—2019年我国省级数据，以单位行政区划面积和就业人口总量为密度单位，构建包含地理空间密度和人口结构密度两个指标的人力资本密度变量，使用创新模型和两阶段最小二乘法进行实证分析。研究发现，整体看，人力资本密度两个指标对我国创新产出均具有显著正向影响，提高人力资本密度有助于推动区域创新发展。分地区看，人力资本地理空间密度对东部和西部地区的创新产出具有正向显著影响，但对中部地区具有负向显著影响；人力资本人口结构密度对东部地区创新产出具有正向促进作用，但对西部地区具有显著抑制作用，对中部地区没有显著影响。因此，为更好地推动人力资本集聚与区域创新，一要在继续扩大人力资本规模的同时，重视人力资本质量提升，加强对创新型人力资本的培养；二要深化人才管理体制机制改革，激发人才创新活力；三要发掘区域发展政策红利，结合地区发展特色与所处阶段，制定配套的人才发展与集聚政策；四要充分发挥东部地区人才和创新优势，推动其在重点领域、核心技术等方面的创新和引领作用。……