王喆　王铁铮　史佳

当前，数字货币已经成为国际货币竞争特别是大国货币竞争的重要领域，通过持续性的底层技术更迭推动着世界范围内金融体制的不断创新，对全球金融制度提出了重大挑战。同时，数字货币的出现给了非美元货币重新洗牌国际金融市场的机会，随着数字人民币的崛起和由数字人民币串联的新型区域经济力量不断增加，数字人民币将成为加快人民币国际化进程的重要动力。粤港澳大湾区是中国市场活力最强、开放度和国际化水平最高的地区，金融科技生态完备，数字经济发展全国领先，金融业实力雄厚。在“一带一路”建设持续推进和中美博弈有可能长期化和常态化的大背景下，完善粤港澳大湾区数字人民币生态，畅通内地与港澳跨境数字人民币应用渠道，逐步培育形成数字货币湾区，对于提升国家金融竞争力、维护中国金融安全、助力人民币国际化具有重要价值。大湾区应紧抓中美数字货币博弈窗口期机遇，探索加强数字人民币研究和基础设施建设、扩大数字人民币应用场景，深化湾区金融监管和数字金融等方面的跨境合作，以推动数字人民币跨境应用为抓手，共同打造人民币国际化桥头堡。

一、中美数字货币推进路径比较

中美两国在全球数字货币的历史进程中将扮演主导者角色，通过国家主权数字货币的力量持续影响世界经济格局。

（一）中国路径

从战略路径看，我国是“自上而下”推进，政府主导色彩较为强烈。……