联合调研组

一、同谱协同并进曲，共谋发展全局绘蓝图

（一）坚持协同发展，共筑示范平台

近年来，两县在“全域协同、全面赋能”上持续发力，认真贯彻新发展理念，积极融入省、州“十四五”发展规划，围绕渝东南、渝东北、长株潭、“宜荆荆恩”城市群和恩施州西翼、湘西州北部连片发展布局谋篇，着力在乡村振兴、产业协作、要素流动、生态环境、城乡建设、疫后重振上合力攻坚、抱团发展，携手构建新发展格局，切实提升龙凤示范区的战略位势、区域能级，全力打造武陵山区区域经济增长极。

（二）坚持规划引领，勾勒发展蓝图

科学编制“十四五”规划，接照“人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约”原则，立足空间联合、交通联建、市场联动、产业联接目标，升级完善《龙凤示范区发展战略规划》和空间布局、城镇建设、产业发展等12个专项规划，按5A级景区标准编制龙凤中心城区控制性详细规划和重点区域城市设计，按3A级以上景区标准编制乡镇集镇规划，有序推进产业、交通、文旅、生态、公共服务等十个“一体化建设”，全面布局“龙凤一体、城乡一体”的“全域龙凤”建设蓝图。

（三）坚持多级联动，凝聚发展合力

建立完善国家、省、州、县四级联动协调推进机制，主动融入新发展格局，围绕“共建武陵山区域中心城市”目标定位，持续在“全域协同、全面赋能”上发力。印发《关于武陵山龙山来凤经济协作示范区建设合作框架协议》，建立完善联席会议、联合向上提请事项、联合办公等机制，指导成立协作联谊组织21个，2020年以来，先后围绕高铁高速配套、“十四五”规划编制、示范区提档升级等召开联席会议8次。……