田煜

党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地区、各部门的共同努力下，革命老区如期打赢脱贫攻坚战，与全国同步全面建成小康社会。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。近期，国家发展改革委联合农业农村部、国家乡村振兴局、教育部、科技部、财政部、住建部、商务部、文旅部等15个部委，印发了《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》（以下简称《方案》）。这是贯彻落实党中央、国务院关于革命老区振兴发展重要部署的务实举措，也是深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》以及《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》的具体行动。

一、《方案》是新发展阶段革命老区振兴发展政策体系的重要组成

今年以来，国家先后出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》等多个涉及革命老区振兴的指导性文件，明确提出要支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，推动革命老区实现高质量发展。《方案》紧扣这些文件，以脱贫攻坚的体制机制推进乡村振兴，以乡村振兴的生动实践巩固脱贫攻坚成果，进一步延展了新发展阶段支持革命老区振兴的政策空间。

《方案》明确了政策支持范围，重点支持全国12个重点革命老区，兼顾其他革命老区市县。《方案》立足新发展阶段，充分结合各个革命老区的特点特征，聚焦重点区域、重点……