唐建国 陈晓辉

所谓“双减”是《中共中央办公厅国务院办公厅减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的简称。2021年秋期，是全国义务教育学校在“双减”背景下推行“5+2”课后服务模式的第一学期。实施这一模式的课后服务，意在提质增效。优化“5+2”课后服务之策略尤为重要。

一、精心制定“5+2”课后服务实施方案

兵法云：“运筹帷幄，决胜千里。”“5+2”课后服务是在“双减”背景下全国正在推行的学生学习要更多的回归学校的主要学习模式。要让这一模式取得实效，“5+2”课后服务实施方案（以下简称“方案”）的制定至关重要。

（一）优化“方案”必须开展基础性调研工作

毛泽东主席曾经说过：“没有调查，就没有发言权”。就学校而言，我们在制定“5+2”课后服务实施方案之前，一定要对学校的师资、场地、教学服务装备、学习时间安排、社团的组建如何满足学生和家长的需求等开展全面调研。只有在做好调研工作的前提下，才能获取第一手材料，在制定“方案”时才会有针对性，提高实效性。特别是社团的组建，学校必须考虑到学生的兴趣和爱好，但学校又需要从实际出发，做出相应的决定。这些问题都需要在调研中想方设法得到解决。诸如，报名参加“踢足球”、“打乒乓球”等户外活动的孩子特别多，学校的师资和场地不能满足的情况下，学校应该采取怎样的应急措施等等。陈云曾经说过：“我们应该用百分之九十以上的时间去弄清楚情况，用不到百分之十的时间来决定政策。……