张海军 贾承谧 栗小婧

摘要：随着现代职业教育的不断发展，高职院校开始推行校院二级管理，学校的管理重心下移，二级学院财权、事权进一步扩大。这对职业教育领域党风廉政建设带来了新的考验，本文以甘肃畜牧工程职业技术学院为例，针对目前二级学院党风廉政建设当中存在的问题进行剖析，并提出改进措施，希望能在二级学院党风廉政建设工作上总结一些经验和研究基础。

关键词：高职院校;二级管理;廉政建设;存在问题;对策措施

前言

二级学院作为学校管理体系中起着承上启下的作用，是健全管理体制和规范运行机制的关键环节，更是多样化、特色化、创造性开展党风廉政建設的关键组织，加强二级学院党风廉政建设对高职院校“打通全面从严治党最后一公里”起着至关重要的作用。本文以甘肃畜牧工程职业技术学院为例，着力探索高职院校二级学院党风廉政建设取得实效的着力点和突破点，力求推动高职院校党风廉政建设责任向基层、向党支部、向每一名党员延伸。

1.当前二级学院党风廉政建设中存在的问题

1.1管理权责不清晰，管理重心下沉不到位

成立二级学院后，在管理结构上发生了重大变革，二级学院拥有了更大的管理权限和资源，但在管理权力下放过程中，学校与二级学院权责关系还不够清晰明确，对于权力下放的尺度控制、权责分配的方式还有待进一步研究探析。二级学院在统筹抓好党的建设和思想政治、事业发展、教学科研、学生管理、招生就业、队伍建设、对外交流、资产管理等各项工作上还有一定困难和阻碍。……