王友明

新冠疫情肆虐全球，拉美地区不仅不能独善其身，疫情还推升了该地区的固有结构性矛盾。拉美经济遭遇历史性衰退，左右政斗和府院之争并未因疫情减弱，地区政治生态深度发酵，政治力量碎片化态势愈发凸显，地缘政治秩序在各种势力此消彼长中动态调适。

巴西、阿根廷等地区主要经济体尚未从全球金融危机中完全脱困，正处于艰难爬坡过坎的进程中。突如其来的新冠疫情使得多国经济复苏进程戛然而止，全球范围内因抗疫而实施的边界封锁、航班熔断以及封城、社交隔离等措施使得拉美产业链、供应链、贸易链、物流链严重受阻，经济发展的供给侧和需求侧均出现有效性不足，拉动经济增长的“三驾马车”几无动力。拉美经委会最新发布的报告称，疫情冲击下，拉美经济呈现120年来最差态势，整体衰退7.7%。拉美多国受疫情、自然灾害、政治极化等多重因素的叠加影响，经常账户和财政账户“双赤字”醒目。联合国秘书长古特雷斯警告称，新冠疫情将给拉美带来一场巨大的主权债务危机，危机效应将在2021年最大化凸显。

拉美国家在全球产业链和价值链中处于中低端位置，地区国家工业体系、金融体系相对脆弱，极易受世界经济周期和全球市场波动的冲击，新冠疫情暴露出拉美经济的短板。其中，全要素生产率降低和资本积累放缓是拉美经济时常陷入技术性衰退和周期性衰退的首要因素，政府与市场的关系长期结构性失衡是地区国家迟迟未能走出经济发展困境的主要因素，经济发展供给侧与需求侧长期不足也是拉美陷入增长瓶颈的重要因素。……