王 银，何康平

（云南经济管理学院，云南·昆明 650106）

一般我们谈到“校园”总是把它定格在学校的围墙内的范围，至于围墙外就不属于校园区域了，因此有关校园安全责任的归属问题，有学者提到说：老师难道与学校范围内发生问题应该由学校负责吗？若发生在校外事故，是否应该由政府负责。①杨明，竭宝峰《校园安全与危机处理》[M]2012年4月第1版.安徽人民出版社，2012（4）.

这个问题的确引入许多人的思考，因此狭义校园安全是指学校能有效管辖的地区及范围，广义校园安全是将学校师生员工所发生事故之处，全部涵盖在校园区域内，如此我们在探讨校园安全问题时，可能会更深远，更广，更周详。

一、校园安全的范围

校园安全的范围包含之广，可以说，当学校的校誉，校风，软硬设施或师生员工的身心遭受伤害，给学校或当事人造成极大的伤害或困扰时，均视为校园安全亮起了红灯。

综合来说，校园安全可概分为以下几项②杨明，竭宝峰《校园安全与危机处理》[M]2012年4月第1版.安徽人民出版社，2012（4）.：

1.自然灾害及意外、偶发事件

2.校园暴力

3.两性问题

4.性骚扰和性伤害

5.精神疾病学生的困扰

6.偷窃行为

7.其他事件：如逃学与辍学的问题、校园行骗事件、飙车伤人等

近年来，校园暴力事件越来普遍化，严重化，发生在校园或以其为媒介的社交群体内的欺负行为，实质上是暴力的前奏，因为既然“欺负”是力量强的一方在未受激惹情况下，对弱一方进行的重复攻击，就是一种非社会规范的，对他人的有意伤害。……