王永刚，丰换平

（山东黄河勘测设计研究院，山东 济南250014）

东平湖作为国家重要滞洪区，其区域经济社会发展受到制约，脱贫任务艰巨，居民安全与防洪运用矛盾突出，群众迫切需要解决安居问题；东平湖防洪保安全的能力需要提升，防洪工程体系需进一步完善；防汛和洪水资源利用矛盾更加突出，洪水资源的统一管理和调度水平亟需提升；南水北调东线穿越东平湖实施调水运用后，协调运行和管理亟需建立健全相应工作机制。山东省委、省政府对东平湖治理高度重视，山东省水利厅组织相关单位对东平湖防洪综合治理进行了专题研究。

东平湖蓄滞洪区综合治理思路是通过防洪运用调整重点解决金山坝以西防洪问题，通过将老湖东区设计洪水位提高0.9 m至45.62 m，加高二级湖堤、金山坝、山赵堤、昆山堤、卧牛堤、玉斑堤等临湖堤防，增加老湖东区滞洪库容，并建设黄河入湖分洪通道，调整安全设施建设方案，将老湖区金山坝以西区域调整为防洪保护区，不再承担蓄滞洪水的任务。

1 防洪运用调整治理思路

1.1 东平湖蓄滞洪区基本情况

东平湖蓄滞洪区是黄河流域唯一经国家确认的重点滞洪区。东平湖滞洪区总面积627 km2，由二级湖堤将东平湖滞洪区分为新、老湖两个滞洪区。老湖区209 km2，金山坝以西面积为41 km2；新湖区418 km2。

1.2 治理思路

结合金山坝以西对东平湖滞洪区防洪运用的影响，以及东平湖滞洪区现状防洪工程构成、相关规划及地方社会经济的发展需求等进行方案比选，选择老湖东区滞洪水位提高至45.62 m的方案。……