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国土空间规划下的村庄规划编制模式探析

2021-01-17刘琛

江苏广播电视报·新教育 2021年35期

摘要:在乡村振兴战略深化落实和国土空间规划体系改革的大背景下,村庄规划由发展建设向实用管控转变,“多规合一”的实用性村庄成为新时期村庄规划的主要目标。本文探讨在国土空间规划体系背景下村庄规划编制的技术、方法和实现路径,为促进村庄发展、新农村建设和乡村振兴提供借鉴。

关键词:村庄规划;国土空间规划;狮子梁村

1、规划背景

一直以来,涉农政策始终占据着我国国家政策的首要地位,继十五届六中全会提出社会主义新农村政策、十八大提出美丽乡村政策之后,十九大提出了鄉村振兴战略。从国家到省市县各级政府,从宏观引导到建设支撑,政府始终尝试从各层面、多视角来关注和解决“三农问题”,村庄规划作为引导解决“三农”问题的重要途径和手段,更应结合各层面的关注重点和时代发展趋势,提出切实有效的解决路径。

近年来,各地积极推进村庄规划编制和实施,取得了一定成效,但村庄规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差等问题普遍存在。而在剧烈城镇化的进程中,农村推进城镇化的脚步常常会忽略农民的意愿和农村真正的需求及发展方向。新一轮国土空间规划下的村庄规划编制,旨在从农村的实际发展现状入手,以尊重农民的意愿和需求为前提,探索符合农村实际的村庄规划理念,创新和改进村庄规划方法,提高村庄规划编制水平,构建一套具有实用性的村庄规划模式。……

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