崔迎春 重庆市渝中区住房和城市建设委员会

事业单位作为政府利用国有资产设立的公益性社会服务组织机构，其财政税收问题长期以来都不被重视。但是近年来随着我国经济进入发展新常态，经济体制的改革不断深入，对事业单位的财政拨款逐年减少，事业单位的发展也要适应市场经济体制的需要，财政税收工作也迫切需要变革来适应市场的需要，解决事业单位财政税收存在的问题具有重大的现实意义。

一、当前我国事业单位财政税收存在的主要问题

（一）事业单位的票据管理还有待进一步规范

各类票据是事业单位收支的原始凭证，也是财政税收工作的基础，但是在很多事业单位的票据管理过程中，还存在着管理混乱，使用不规范的问题，特别是对票据的保管问题，由于欠缺必要的保管意识，票据存放随意杂乱，为后续的使用和检查带来很多不必要的麻烦。在票据的使用过程中，也存在开具不规范，票据串用的现象，甚至存在票据造假的问题。此外，票据核销手续不完整、存根不注意保存的问题也是事业单位票据管理中存在的普遍问题，票据管理的责任意识缺失，不能体现票据应有的作用。

（二）事业单位的财政税收管理制度不健全

在我国国民经济体系当中，事业单位具有一定的特殊性，其本身具有公益性和服务性的性质，长期以来都是主要依靠财政拨款来满足经费支出的要求，对财政税收工作也没有形成制度化和规范化。……