高丽娟

(长江职业学院,湖北 武汉 430074)

我国的高职院校办学时间不长，仅有几十年的办学历史，但发展迅速，从具体数字来看，1998年我国高职高专院校432所，到2020年，院校数增至1423所，院校数增长了3倍，且招生数扩大了近90倍。二十年来，高职教育获得了突飞猛进的大发展。在二十年的发展历程中，国家始终视教育评估为提升教育质量的重要举措,开展多轮教育评估。2019年,党的十九届四中全会召开,会议提出推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,既清晰地指出了我国国家制度和治理体系未来30年的发展阶段，也明确地表明了我国国家制度和治理体系所要达到的水平和层次，无疑，对我国高等职业院校提出了新的要求。

在新形势下，加强教育公共治理视阈下的高职教育评估问题探索，能更好地促进高职院校发展，有效提升其治理能力，意义非同寻常。

一、教育公共治理的内涵

“治理”这一词汇始于古希腊语，当时所表达的意义是操纵和控制。[1]治理相关方面的研究较早，在20世纪90年代开始，西方政治学学者和公共行政管理学学者均有对其展开研究，如今学术界尚未形成统一认识，但其“硬核”还是较为稳定，均认为治理就是对公共、私人、机构以及个人进行有效管理的各种方式综合，做好这一项工作能够让不同利益相关方得到有效调和。在社会不断发展过程中，治理实践和学术也在不断发展，衍生出一个更为广泛的概念，即公共治理。这一概念的出现，直接包含了高职教育在内的公共部门等。……