杜春玲 辽宁省金秋医院

一、预算结余与盈余差异的必要性

（一）预算结余与盈余差异提出的背景

随着政府会计准则制度的实施，财务会计人员对报表附注中披露本年预算结余与本年盈余差异情况感到比较难以理解，对提出的背景和意义不清晰，在处理披露细节时也常运用错误。从差异提出的背景来看，主要是我国政府会计制度改革进程的需要，是政府会计规则重大变革的结果和特征，体现出政府会计在基本准则、具体准则及应用指南等方面实现“双功能、双基础”的应用。从其意义来看，在会计报表附注中对本年预算结余与本年盈余差异情况加以说明，可以清晰、全面反映政府会计实施的双基础之间的内部衔接和内在联系。

该项内容是医院会计报表的组成部分，如全国卫生健康财务年报的国卫财23 表。

（二）本年预算结余与本年盈余差异如何理解

在医院会计核算中，财务会计和预算会计在同一系统中同时运用，其核算基础、核算范围不同，势必引起同一业务经济事项运用不同的记账原理在账务处理时产生一定的差异，这就是新制度中所体现的“本年盈余数与本年预算结余数之间的差异”，反映出医院会计核算体系中预算会计如何通过差异调整调节到财务会计，揭示了两种不同核算基础之间的联系。

（三）产生差异的因素及影响

这是由我国政府会计改革的核算基础决定的，体现了财务会计科目与预算会计科目的适度分离，财务会计系统与预算会计系统数据保持衔接，财务报表与决算报表之间存在勾稽关系。……