青岛市城阳区自然资源局城阳自然资源所

当前，我国经济发展成就有目共睹。土地作为一类重要的资源，为国民经济发展提供强有力支撑[1]。近些年，土地开发整理工作弊端逐渐凸显，导致大量土地资源被浪费，这对本就土地紧张的我国而言无疑是雪上加霜。为确保国民经济有序发展，需要对土地开发整理工作进行优化。

一、土地开发整理和土地资源利用之间的联系

土地开发整理，也被称作土地复垦开发，是指国家动用财政资金对尚未利用土地进行集约化、合理化管理。土地开发整理的好处有两方面：一方面，伴随社会经济的不断发展，用地需求不断扩大，这时就需要对闲置土地进行开发利用。通过此举，不仅能重塑人与土地的关系，还能有效增加耕地面积，确保耕地总量不低于18亿亩。另一方面，土地集中开发，可形成一定规模，方便推行机械化农业，这对提升生产效率很有帮助[2]。为确保土地开发整理工作卓有成效，要对地块周边的村庄、道路等资源进行综合整治。只有形成一个整体，才能改善生产环境，凸显土地价值，最终实现土地资源可持续利用的宏伟目标。

二、土地开发整理的主要问题

（一）宣传力度不足

从实际情况来看，宣传效果并不理想。意识的缺失会引发一系列问题，如人们错误的认为，土地开发整理只是对土地资源进行区域规划，并赋予农耕、住宅等属性。在错误观念的引导下，土地开发整理工作缺少统一规划，并且没有对林木资源进行有效保护，致使生态环境遭到破坏。……