六安市裕安区自然资源和规划局

规划是带引和指导城乡建设发展的龙头。一个科学、先进、实用的规划，是保证城乡建设健康、合理、有序发展的基础和前提。因此各级政府和相关职能部门要高度重视规划工作，积极采取措施，破解土地规划与城乡规划建设中存在的问题，以促进城乡健康协调发展。

一、土地规划与城乡规划两者之间的关系

规划和管理的关系，正如它的名字所暗示的那样，是协调土地资源合理利用，实现城乡规划实质上是土地资源的管理和使用，所以，这两个目标的实现都针对土壤资源，不仅是常见的，但也客观的现实意义和需要为祖国的建设和经济的发展。但是，在这两项工作的实际执行过程中，规划管理的标准和程序有很大的不同，因此，虽然有一些共同之处，但也存在着复杂和矛盾的关系。

二、土地规划与城乡规划两者之间存在的问题

（一）土地规划落后于城乡总体规划。在中国，制定土地利用总体规划起步较晚。自1980年代以来，已组织了两轮土地利用总体规划的编制和实施。由于规划理论和方法的缺陷，规划水平较低，整个规划体系存在缺陷，导致可操作性较差。空间规划在城乡发展的规模，避免由于农村规划起着重要的作用，但“需求约束”的供应和指针的自上而下的分层计划、土地利用规划的主要指数也是一个自顶向下的分解没有土地，地方发展成熟，现实需求，有矛盾，例如城乡规划和发展。

（二）部分土地规划管理制约了乡村振兴战略可持续发展需要。……