徐利平 国家税务总局铜陵市税务局

随着我国公共财政体制改革不断深入，行政事业单位现行的会计制度相关条款逐渐落后，与当前行政事业单位发展方向和发展目标不相适应，新会计制度的出现和应用很好地解决了上述问题，但在新旧会计制度衔接过程中，仍然存在诸多问题，需要行政事业单位采取必要措施改善新会计制度实施环境。

一、行政事业单位新旧会计制度的差异分析

（一）适用范围

行政事业单位新旧会计制度的差异首先体现在适用范围方面的变化，新会计制度适用于全国各级、各类的行政事业单位，相较原有旧会计制度在适用范围方面呈扩大趋势，旧会计制度仅适用于国有事业单位，难以发挥会计制度对行政事业单位财务部门的整体管理作用，新会计制度在行政事业单位中广泛应用，能够更加真实地反映行政事业单位财务状况，有效提高了行政事业单位财务信息的完整性和真实性，新会计制度的应用，有利于完善现代行政事业单位财务管理体系，同时也造成新会计制度实施难度加大。

（二）基本规定

新旧会计制度中基本规定产生变化，集中体现在行政事业单位会计从业人员相关工作内容的变化上，旧会计制度突出强调会计基础工作的重要性，注重会计工作的实效性，新会计制度强调行政事业单位财务部门会计工作的合法性、合规性及合理性，要求会计从业人员工作符合国家相关法律条款中的规定，新旧会计制度的过渡和衔接，使得行政事业单位会计制度在注重工作效果的基础上，重视《中华人民共和国会计法》在行政事业单位财务部门会计工作中的地位和作用。……