刘春玲 郭昊昕

(哈尔滨师范大学，黑龙江 哈尔滨 150025)

党的十九届四中全会提出，“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这既是事关党领导国家事业发展、推动人民生活幸福的执政能力体现，又是推进社会主义现代化国家建设重要目标实现的关键环节，其中党的基层组织在这一过程中具有至关重要的地位。正如党的十九大报告提出：“加强基层组织建设……要以提升组织力为重点，突出政治功能。”[1]必须明确新时代提升基层党组织政治功能的时代要求，认识新时代基层党组织政治功能提升的制约因素，从而探索出新时代基层党组织政治功能提升的实践路径。

一、提升基层党组织政治功能的时代要求

新时代的基层党组织政治功能主要是指通过政治宣教能够对社会基层进行有效地宣传、教育、动员，实现对社会基层的政治领导和思想引领。党的十九届四中全会提出健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，这对基层党组织的政治建设提出了新的时代要求，即提升新时代基层党组织的政治功能，不仅是构建共建共治共享的基层治理格局的时代要求，更是从严治党向基层延伸的必然要求。

(一)构建基层治理格局的必然要求

社会结构的分化、社会阶层的不断出现要求基层党组织不断增强凝聚力、领导力，构建以党组织为核心的组织网络体系。新时代加强基层党组织政治建设是应对基层党组织面临环境变化的必然要求。