刘小红，张紫苑

(1.华东交通大学，江西 南昌 330046；2.中南财经政法大学，湖北 武汉 430200)

一、文献回顾

对于养老服务，从广义上说，是指老年人在晚年生活中不仅需要经济上的供养、生活上的照料，更需要精神上的慰藉；从狭义上说，是指政府、社会等对老年人的照顾，尤其是对老年人身体机能的照料和护理。[1](P70)

近年来，我国农村养老问题引起了社会各界的广泛关注，但与城市相比，我国农村养老服务供给体系建设起步较晚，发展缓慢，并且在我国农村养老服务体系中，提供服务的主体单一，主要是政府和家庭，其他社会力量对此支持力较弱，供给内容单一，主要是满足老年人最基本的生存需要。可见，现阶段广大农村地区老年人日益增长的物质文化需求和落后的养老服务供给体系是农村养老的主要矛盾，并且随着农村老龄化的持续发展，这一矛盾日益突出。

当前，学界出现了大量有关农村养老服务供给领域的研究成果，但大多集中在研究养老服务供给主体方面，对于供给内容研究明显不足。学者们在养老服务供给内容方面的观点也不尽相同，如：有学者认为，“养老内容包括经济供养、生活照料和精神慰藉三个基本方面。”[2]有学者则从日常照料、医疗保健、精神慰藉、社会参与等方面分析了我国养老服务现状后，提出在养老服务内容上要重点关注医疗保健和社会参与。[3]有学者认为，农村老年人患慢性病比例大，更需要医疗服务。[4]还有学者认为，农村老人子女外出务工，导致老年人对聊天解闷等精神服务需求更高。……