冯燕 辽宁省疾病预防控制中心

早在2009年，财政部出台《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》时，财务管理信息化已成为新时期企事业单位加强资金管理、提升财务工作水平的战略方向。五年后，《企业会计信息化工作规范》则为企业单位财务管理信息化建设提供了更加清晰完整的规则与框架，使企业在财务管理信息化建设实践中不断加快经验积累，也为事业单位探索财务管理信息化发展提供了越来越多可供参考和借鉴的资源。

一、事业单位财务管理常见问题

（一）滞后性

作为承担社会公共服务职能的重要单位，事业单位不仅在科、教、文、卫等社会公共服务领域发挥着举足轻重、不可或缺的主体作用，而且大多数不以营利为目的，而是更加注重社会效益，以履行社会公共事务管理责任为己任。因此不少事业单位中财务管理工作往往被定位于辅助性事务，处于相对后端的管理范畴。这也造成这些事业单位长期以来的财务管理工作始终存在相对滞后的情况，也就是在遭遇资金紧张或出现风险问题时才会引起重视，继而想方设法予以应对和处置。

这种相对滞后的缺陷带给事业单位的困扰不仅在于处置过程的艰难，也会给财务管理人员造成极为明显的工作压力，且问题发生之后的仓促应对不仅使管理人员陷入相对被动的不利地位，而且可供选择的措施和方式往往并不充裕。因此不少事业单位财务管理的事后处置常常难以取得相对理想的效果。……