徐东升 中国石油甘肃天水销售分公司

市场化改革的逐步深入实施为我国石油行业创设新的发展前景，但生产安全事故的频发、经营业绩的亏损等也为石油企业管理工作带来严峻挑战。安全管理是企业管理体系的重要组成环节，通过结合企业生产经营实际进行目标确定，综合运用计划、管理、决策、组织等手段推进安全管理工作的实施，及时辨别出安全隐患及风险因素，能够从根源消除各项不稳定因素、防范安全事故的发生，对于企业长效发展与管理水平的提升具有重要现实意义。

一、基于HSE的安全管理体系建设

（一）确立安全管理目标

HSE管理体系具有先进性、系统性、动态性特征，主要面向企业日常管理活动提供科学引导，综合运用识别、评估、审核等手段维持管理体系的运行，围绕健康、安全、环境等层面实现管理目标[1]。将HSE管理体系应用于石油企业安全管理工作中，首要前提是结合企业实际与安全生产要求，确立安全管理目标。首先从健康层面入手，基于以人为本理念将保障员工身心健康确立为安全管理目标之一，在企业日常各项生产作业活动中最大限度排除安全隐患、降低安全事故发生率，保证做到“零伤害”，借此增强员工对企业的认同感、提高工作积极性；其次从环境层面入手，基于环保标准要求企业积极承担社会责任，杜绝生产环节操作不当引发的环境破坏问题，实现“零污染”；再次从安全层面入手，面向企业生产与经营管理环节，通过规范生产作业流程、严格界定安全标准、落实作业人员巡查监督等举措，杜绝安全事故的发生，做到“零事故”，借此降低企业经济损失。……