孔丽 北京市大兴区市场监督管理局

《行政许可法》第三十三条行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。食品经营许可工作一直在优化营商环境、提升办事效率方面不断优化审批，2019 年网上申请方面推出“便民服务”“零跑动”模块，登录页面加入一证通登录。2020 新冠状病毒疫情防控期间食品流通领域实行食品经营许可告知承诺，通过采取申请人网上提交材料，上传承诺书、审批部门网上受理、网上审核、证书邮寄等举措，实现审批“不见面”“零跑动”、食品经营许可证电子化。2021 年推出工商营业执照食品经营许可“证照联办”申请模式，第十三届全国人民代表大会常务委员会第28 次会议对《中华人民共和国食品安全法》三十五条第一款作出了“仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案”的修改决定，许可业务逐步精简，电子化程度不断提高，数字化进程不断推进，食品经营许可档案的规范化管理及数字化工作取得了一定进展，但仍存在电子文件归档工作缺乏指导、电子文件的法律效力有待确认等问题。本文以问题为导向，为强化档案的管理和利用率提出建议。

一、食品经营许可文书档……

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