付立然 承德市人力资源和社会保障局

人才是乡村振兴战略的实施根本，是推进乡村振兴战略实施的首要任务与核心要义。而我国乡村人才的匮乏，一直是影响与制约“三农”发展的根本问题，当前我国乡村人才引不进、育不成、用不好、留不住的现象普遍存在，人才总量不足、素质不高、结构不优化的问题是制约我国乡村振兴战略实施的主要瓶颈。实施乡村振兴战略，作为党的十九大重大部署，对全面建设小康社会，全面建设社会主义现代化国家，有重要的历史意义。实现乡村振兴战略的宏伟蓝图，关键在于人才作用的发挥。乡村人才是我国乡村建设的生力军，是带领农村发展的领头雁。党中央和国务院长期以来对农村人才的高度重视，相继出台了一系列相关政策，对于留才难、引才难、育才难、管才难问题从多层面、多角度进行积极开放、有效的政策支持，通过完善创新人才建设机制，为实施乡村振兴战略提供了人才保障以及智力支持。

一、乡村振兴战略下的人才支撑问题探讨

（一）乡村人才总量不足

我国乡村人才队伍总量不多，从事管理的人才以及高技能人才缺口极大，能够起到榜样示范作用的人才非常有限，基层村干部以及致富带头人，其结对帮扶和带领致富的对象更多是亲友邻居，缺乏合作意识和规模意识。受到乡村经济不发达的情况制约，真正能够起到带头作用的产业能人、农业龙头不多，带动作用微乎其微。……