李东 苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

政府采购和工程招标人员具有适当的职业素质和专业知识，可以满足政府采购和工程项目招标职位的公益和非营利业务要求，并更好地为公共设施服务[1]。《中华人民共和国政府采购法》阐明了政府采购招标人员的能力。但是，在现今政府采购从业人员中，相关职位的工作人员的能力和素质与企业的具体需求之间仍然存在一定的差距，从胜任力的角度来看，许多人仍需要全面提高其能力。

一、政府采购和工程招投标人员职业胜任力评价指标体系

（一）胜任力模型概述

胜任力模型有两种通用模型：冰山模型和洋葱模型。实际上，两个模型基本相同，冰山模型的可见部分和洋葱模型的外部可以视为显式功能，因此，隐藏部分和内部部分是隐藏能力，也称为核心能力[2]。显性能力是指那些暴露出来，易于培养和获得的能力，而内在能力则隐藏在内部，属于不易培养和获得的对象。越是内在的内容，就越难以培养或拥有，并且决定一个人的发展潜力和内在品质的关键部分，它会影响一个人的状态，并限制其职业或发展的高度等。

（二）政府采购和工程招投标人员胜任力评价指标体系构建

所谓胜任力就是素质和能力，一种综合素质和能力的特质，可以使人完美地完成一项任务[3]。胜任力模型通常称为“冰山模型”和“洋葱模型”。胜任力可以分为表面能力和核心能力，其中表面能力是冰山的可见部分，而核心能力是冰山的不可见部分。……