李玉强 中共东营市委党校

所谓智慧城市，并不是代表城市中的建筑、交通和单体随着社会的发展越来越智能化，而是通过信息技术对城市中的单体，建筑和交通系统进行深入的分析和统筹后，制定出了能提高市民生活质量的发展策略。智慧城市在社会发展的过程中受到了越来越多的关注，一些出版社或者相关的书籍中也开始出现一些关于智慧城市的书籍或者报刊，虽然这些发表出来的文章上关于智慧城市的内容都描述的很丰富，但由于这些信息过于理论化，并没有为智慧城市的构建提出更实际的建议。本文针对如何构建智慧城市提出一些浅显的意见，旨在呼吁公众为构建智慧城市献出一份力量。

一、智慧城市的构建在国内外的发展现状

（一）构建智慧城市在国外的发展现状

国外的一些发达国家在对智慧城市构建的过程中，都是将增强市民的体验感作为构建智慧城市的基础。新加坡作为亚洲的四小龙之一，在构建智慧城市的过程中将重点放在了生物识别和纳米技术等一些新型科技上，同时还在全国范围内覆盖信息网，从而实现了智能化的网络系统，这样就给国民增加了许多便利条件。除此之外还有一些发达国家在构建智慧城市的过程中将“绿色低碳”作为构建的基础，有效的降低了能源的损耗率，让城市的经济发展得到了有效的保障。在北欧一些国家，在构建智慧城市的过程中将信息技术与城市管理相结合，有效的控制了城市发展和环保的平衡，使城市经济实现了稳定的持续发展。[1]

（二）构建智慧城市在国内的发展现状

我国智慧城市的构建与发达国家相比，虽然构建的起点较晚，但是随着我国经济的飞速发展，国家管理部门对构建智慧城市大力支持，同时也为城市的建设提供了更多的便利条件。在我国的香港特别行政区，在国家的大力支持下，通过信息技术与建设相结合，建立了一个大型的数据库，其中涵盖了生活中的方方面面。香港特别行政区还在国家的支持下将政府中的资源进行归纳和整合，通过构建虚拟景象城市来丰富城市中居民的精神生活，香港特别行政区对国家政府构建智慧城市进行积极的响应，这样就为智慧城市的持续发展奠定了良好的基础。[2]

二、构建智慧城市的实施策略

（一）根据实际特点构建智慧城市

根据我国当前的经济发展来看，国民之间的“信息鸿沟”还是比较大的。“信息鸿沟”就代表不同的人群在对智慧城市的认知和构建上都有很大的差异。构建智慧城市是一个比较长远的规划，且构建的过程中也非常复杂，如果我国国民之间存在很明显的“信息鸿沟”，就会直接对智慧城市造成影响。所以，智慧城市在构建的过程中要注意以下几个方面：首先，要对城市的发展方向进行综合考虑，将智慧城市的建设过程进行细化，同时还要结合当地城市的经济发展水平和市民的实际需求以及信息技术的发展情况进行实际规划，尽量缩小乡村和城镇之间的距离。在构建的过程中还要落到实处，尽可能的多开发一些有利于弱势群体的实用性产品，同时还要为他们建立服务机构，对弱势群体的诉求得到最大限度的满足。另外在公共服务设施的建设过程中还要增加实用性，缩小群体之间的“信息鸿沟”，缩短部分群体和城市之间的距离。在教育层面的构建过程中，要不断的对智慧城市进行宣传和推广，让那个越来越多的人认识到构建智慧城市的重要性，这样才能为智慧城市的稳定发展奠定良好的基础。

（二）鼓励全面参与，制定完善的评价系统

在构建智慧城市的过程中，政府要不断的鼓励社会上各界人士积极的参与到建设中。一些企业中的技术人员如果能在建设过程中贡献自己的一份力量，就能有效的提高信息技术的研发能力和研发水平，将这种新型技术与企业相结合，就能通过信息技术将企业进行网格化的管理，这样就能有效的推动智慧城市的稳定发展。另外，政府还要不断的培养专业研发人员，将不同企业中的研发人员进行归纳和整合，通过对企业颁布一些鼓励政策来推进智慧城市的构建速度。政府要对这些在构建过程中做出贡献的研发人员进行奖励，这样才能让智慧城市建设过程中需要的人才资源得到保障。最后，政府管理部门还要增加城市主体对构建智慧城市提出意见的渠道，鼓励各层群体要在建设过程中积极提出意见和建议，根据市民的实际需求构建一个完整的评价体系，这样不仅能提高市民对智慧城市的体验感，还能为各个群体的居民提供多样化的服务。[3]

（三）遵循市场经济的发展规律

智慧城市在构建的过程中如果想得到持续发展，最重要的就是要让市场经济的正常运行得到保障。经济市场需要一个良好的运行环境，在城市建设的过程中就要协调经济市场和政府相关部门之间的关系，这样才能让城市中的资源得到合理的配置。现如今，很多城市中的政府管理部门在构建智慧城市的过程中都扮演着很多重要角色，在建设过程中，城市管理和公共服务这两个方面有很多责任和权限都很难进行明确的界定，这就需要政府相关的管理部门进行合理的规划，对他们之间的权利和责任做出明确的规划，同时还要根据市场经济的发展规律，让我国的智慧城市保持稳定的发展。

三、总结

综上所述，虽然我国对智慧城市的建设是借鉴国外一些管理方式，但我国在智慧城市的建设过程中不断与我国的国情相结合，也能体现我国智慧城市的特色。构建智慧城市的出发点是为了提高人们的生活质量，但在建设的过程中仍然存在着许多的不足。这就需要相关政府部门在构建过程中要不断的进行总结，结合各地的发展特点以及市民的实际需求，制定适合城市发展的建设线路，同时还要不断的鼓励大家全面参与到建设过程中，这样才能让我们的社会实现稳定的可持续发展。