吴骁妍 方林 国网安徽省电力有限公司桐城市供电公司

一、电力建设工程特点及项目管理问题

（一）电力建设工程特点

与其他行业不同的是，电力工程具有独特的特征：资本密集、技术性强、高安全性、大量综合设备、长建设周期、小型和分散的建设项目等。

（二）电力工程项目管理问题

由于电力行业的垄断性质，大多数电力公司都有自己的三家生产公司，而电力控制公司的成立也不例外。由于这一管理模式，大多数电力工程项目储备、法律传统的管理模式将项目的进度指标，不愿将雇佣合同承包商管理等管理工作交给监理，名义上只交给他控制，协调，但只适用于质量控制，主要是由于安全事故频繁，直到最近，为了逃避其责任，安全检查已委托给监理。

由于承包商对材料和设备的设计和采购负有直接责任，因此在项目建设阶段，承包商只负责所谓的四项命令两个协调。由于目前国家一级的电力短缺和电力建设项目的发展速度异常快，许多项目已经开始，给参与该项目的所有各方造成了问题。首先，业主的建筑工作是昂贵的，不允许在项目的前期阶段进行详细的可行性研究。其次，设计单元的任务很艰巨，技术设计的质量得不到保证。材料和设备的供应再次受到限制，制造商大量生产，材料和设备的质量无法保证；建筑单位有许多分包、分包和临时劳动的现象。这给电力建设项目的监督带来了困难，对建设质量产生了严重影响。……