龙正君 广西开放大学财务处

从2019 年1 月1 日起，高等院校开始正式实施会计制度。会计制度在核算内容、核算模式、核算基础、核算科目以及会计信息输出要求等方面与旧制度相比有较大差异。在此背景之下，高等院校作为事业单位中的一类特殊群体，受诸多因素的影响，在执行会计制度的过程中遇到了多种难点与困惑，出现了会计基础工作、资产管理、会计信息系统以及内部监督制度与会计制度不适应的情况。为有效应对前述问题，高等院校应重新梳理和完善本单位会计工作体系，加强对会计制度的执行。

一、会计改革背景下高校财务管理的难点

会计制度修改后，要求行政事业单位在财务管理工作中进行多方面完善。财务核算的范围扩大、内容增加、难度增强，对高校财务人员的业务水平和财务管理提出了更高的要求，财务人员容易受原有的工作思维方式、方法的影响，面临着更多的职业压力和挑战。首先，就会计核算而言，现在会计改革对高校无形资产核算和固定资产核算各项工作带来了很大的影响，财务会计核算中引入了坏账准备、资产折旧、摊销等新内容，而预算会计以预算为基础，强调预算中资金的流入流出核算，二者核算的差异，导致难以体现平行记账的差异。其次就财务管理而言，现在会计改革要求高等院校在开展财务管理时，不仅要进行全面绩效管理，保障财务公开透明，同时还要有效避免财务风险的发生。……