宋艳萍 大连保安有限公司

现代企业运营和管理必然离不开内部和外部环境，所以构建良好的内部管理控制体系，也绕不开这样两项因素。内部环境是导致企业内部控制以及内容差异出现的根本性原因，外部环境对企业内部控制所能产生的影响则主要体现在对内部管理的约束和规范方面，但是因为其本身超出了内部管理和控制的范围，对于内部管理控制而言，显然内部环境的优化更为关键一些。

一、内部控制环境存在的缺陷

当前国内很多企业出于发展的需要都建立了内部管理和控制体系，但因为缺少有效的环境，导致内部控制效果大打折扣。

（一）企业内部治理结构不完善

有研究认为，企业内部控制环境的关键要素之一就是企业的董事会，构建一个强有力的董事会对于优化内部治理环境具有十分重要的意义。有关研究显示，很多企业当中的董事长和总经理为同一人任职，抑或者在一些企业当中董事会始终处于剧烈的变化状态当中，没有按照严格的规章和规范进行管理和运作，甚至于所谓的董事会从来没有召开过真正意义上的董事会议，很多决策都是由管理层单独决策拍板。

（二）管理者的经营管理念、处事风格以及对控制环境的认知存在误区

管理者在优化内部控制环境的过程中，起到了十分关键的作用。倘若作为管理层不愿意建立相应的管理制度和条例，内部控制环境自然而然也会受到影响和制约。……