楚学伟 中煤第七十一工程处有限责任公司

信访工作是国企管理中重中之重的工作，是检验企业管理和决策的一面铜镜，如何更好的开展信访工作，值得深思。作为从事国有施工企业的信访工作人员，一直在认真思考如何做好新时期国有施工企业信访工作。

一、当前国有施工企业信访工作的现状及特点

（一）极个别信访人的纠缠性

个别信访人对信访工作人员的耐心解释听不进去，无论如何做解释、宣传、思想疏导、化解工作，还是信访所反映的问题是否有了明确的意见、处理结论，仍然以同一事项或者同一理由、一而再、再而三到国家机构、部门或者企业上访，给企业造成了不良影响，这构成了当前国有施工企业的信访工作的难点。

（二）历史遗留问题的难解性

历史遗留的问题往往涉及集体访，是国有企业信访工作的重点之一。职工因维护自身利益，往往会“翻旧账”，甚至大集体人员、已退休多年或已改制分流的人员为了切身利益找到企业，是重复访、集体访的主要原因。如我公司按照国家政策，对物业、幼儿园等社会化移交，较多老同志不理解。

（三）国有施工企业信访工作权责的不对称性

国有施工企业的信访工作大多表现在权利的救济，管理的具体事项零散而且广泛，大多是公司内部的单位、部室不管了，才来找到信访部门。但是信访部门却没有解决众多问题的实质权力，责任大、权力少，有时责任追究往往第一个追究的就是信访部门。……