新个人所得税改革及减税效应研究
2021-01-16祝倩西山煤电集团有限责任公司公用事业分公司
环球市场 2021年15期
祝倩 西山煤电(集团)有限责任公司公用事业分公司
2018年8月,国家对个人所得税进行了第7次修订,此前的修订均是以工资扣除标准及税率进行的小规模修改,第7次修订在扣除范围、扣除标准、征收方法与程序等方面进行了较大变动,新个人所得税更加适应市场经济的发展,对规范征收、降低税负具有一定的意义。
一、新个人所得税改革的主要内容
个人所得税在经过前6次修订后,并没有在住房、医疗、教育方面真正为纳税人考虑,个税制度并没有达到拉动消费、增加市场经济效益的目的。近年来我国居民的收入不断提高,提高个人所得税“起征点”,有助于低收入群体增加收入,扩大他们各方面消费在收入中的占比,提升生活质量。最新的个人所得税发生了以下变化:
1.对扣除标准与税目进行了调整。在新个税制度下,个人每年可以在税前扣除每月5000元(全年60000元),这样较上一次个税改革每人每年可以多扣除18000元,大大降低了个税纳税人的税收负担。此外,个税纳税人从2019年初应进行综合所得计算,将工薪收入与稿酬、劳务、特许权三项收入进行综合计算并纳税,工薪收入外的其他三项实行专项扣除的政策。个税的科目也由原来11个改革为9个。
2.扩大了原有扣除范围。原个税只允许纳税人对社会保险在税前进行扣除,而新的个税还允许纳税人对赡养老人、子女教育、医疗与住房租金、房贷进行抵扣。这一次改革将家庭因素考虑到个人所得税的征收中,体现了税收由个人向家庭模式的转变,进一步贴近生活,减轻了纳税人的负担,使得居民幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养,进一步促进社会稳定和谐发展。……
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