丁赟 如皋市中医院

2015年颁布的《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》中明确提出：破除公立医院逐利机制，落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，充分发挥市场机制作用，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。这是我国新医改深入推进背景下，公立医院改革的总体目标之一。公立医院是国家为国民提供医疗卫生服务的终端，是纳入国家财政预算管理，但相对独立运营、独立核算的经济实体，且公立医院融前沿医学技术和多医学学科为一体，呈现出业务众多、规模庞大、风险高发的特点。如何促进公立医院实现经济效益和社会效益并举提升，是新时期公立医院必须认真研究的新课题。

一、管理会计的概念

管理会计是既是会计的一个分支，也是现代管理学中的一个学科。管理会计由成本会计和管理控制两个部分组成，因此也被称为成本管理会计，或者分析报告会计。管理会计需要通过专业的方法，收集、汇总、分析各种经济数据，并以此为依据，制定计划，做出决策，对经济活动进行有效控制，进而达到经济活动安全运行，提供经济效益的目的。概括而言，管理会计就是将解析过去、控制现在、筹划未来有机结合起来，在经济活动中发挥着重要的综合职能作用。

二、管理会计在公立医院财务管理中应用的意义

在《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中指出：全面推进管理会计体系建设，是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。……