雷蕾 深圳市福田区国家高技术产业创新中心

中共中央总书记习近平同志在主持学习中明确提出，区块链技术的集成发展对于技术创新和产业发展有着重要影响。区块链是指基于区块链技术的分布式数据库系统，并依靠区块链算法来进行数据信息的认证和存储，并在分布式节点的功能下优化算法调整。根据保密技术完成数据的传输，并提高访问的安全系数。研究发现，区块链具备主要特点：其一，多中心。这种储存技术的分布方式主要是为数据安全性提供基础，避免出现数据丢失问题。其二，不可篡改。根据存储数据信息的区块，并按照时间线需要完成连接，可以合理地完成数据信息可追溯性的改进，避免出现随意篡改数据的问题。其三，数据可追溯性。区块链的应用可以实现对相关方身份的证明和验证，对于重复记录的信息及时进行移除处理，在有效降低费率的基础上加速交易速度。其四，透明性。区块链系统中应用的数据信息对于全网可以实现透明发展，这也是保证区块链系统得到稳定发展的重要基础。

一、国际区块链产业发展情况概述

根据当今世界的发展趋势分析，在产业链业务规模发展的全过程中，曾有过区块链相关企业总数急剧增加的时期[1]。当前美、中、英三国区块链企业数量位于全球的前三位。并且加拿大、瑞士等国家的区块链企业数量也呈现出了明显增长的趋势。当前形势下，例如美国、日本、俄罗斯等国家已经设计出了符合发展要求的区块链战略发展模型，将区块链研究上升到战略高度，意在推动国家区块链产业的稳定发展。此外，很多跨国企业巨头也开始将工作重点转移到了区块链的技术研究过程中[2]。在近年来社会发展水平全面提升背景下，全球领域内的区块链发展也出现了爆发式增长的情况，在金融、医疗、文化、供应链等领域中都尝试了应用和探索。今后，全球范围的区块链行业应用速度将不断推进，在数字货币区域逐渐向非金融领域进行渗透，在此种背景下，企业必然会成为区块链发展的主要阵地。

二、我国区块链产业发展情况概述

在全国发展角度上分析，当前政府部门也逐渐意识到了这项工作的重要性，并且对区块链产业进行了布局筹划。仅仅在2019年上半年，国家和相关部门联合出台的区块链政策总数就多达十几项[3]。在区块链技术的创新发展和不断应用过程中，国内区块链企业也将形成更健全的规模，互联网行业在对区块链进行布局的过程中，我国就已经具备核心技术下的区块链接平台，这也意味着区块链的标准研制将走在世界发展前端。目前，我国区块链应用发展趋势可以归纳为以下几点：其一，绝大多数区块链应用都集中在一线城市，尤其在金融业等方面有重要应用，就区块链企业总数的分布而言，北上广、江浙地区有近50%的企业在金融、实体经济等方面进行应用[4]。其二，金融和企业服务是主力军。当前在我国，区块链技术多应用于在金融、企业服务领域，应用比例超过80%。金融服务通常包括跨境支付平台、保险公司的理赔等。企业服务的关键在构建低层区块链。其三，区块链发展呈现多元化趋势，从金融行业延伸到实体建设中，并在很大程度上融入实体经济产业，进一步促进了实体经济产业区块链的飞速发展。其四，我国区块链和应用技术的稳定发展，使得专利申请量实现了飞速增长，目前对比美国，申请专利是美国3 倍以上，已经超过世界申请专利总数的50%。其五，赋能数字经济在发展历程中，其模式因区块链技术得到创新，能够为新型信息基础构建数字经济发展提供全新动力。传统行业运行模式，通过区块链技术的融入，实体经济工作成本明显降低，在有效提升产业链协同效率的基础上，还能构建起完善的产业发展环境。当前物联技术发展迅猛，个人、设备数字身份的区块链认证技术，逐渐转变成区块链产业发展的重要支持。在相关统计中发现，我国在落地区块链商业应用方面的速度居世界前列[5]。

三、对区块链和区域经济创新发展的重要性

在新中国成立的七十余年中，我国创造了一个又一个的经济奇迹，在这一环节中投资拉动和人口红利都是不可忽视的重要驱动力，同时资本、劳动力也是柯布道格拉斯生产函数中的两个生产要素。但是目前经济发展速度逐渐缓慢，这也使得原本经济发展的驱动因素也出现了变化，甚至出现了产能过剩和人口老龄化情况。所以在全新的社会发展背景下，我们更需要探索全新的经济发展动能[6]。在探索过程中，一个方面是对全要素生产力进行提升，另一个方面则是推进数据在生产中的要素优势。提出数据在社会发展中的要素作用是基于三点原因：首先，数据的收集越多，对于工作的开展就约为细致和全面。其次，在当前科学技术的发展背景下，数据分析和使用已经成为更大的可能。最后，互联网企业在积极进行数据分析和使用的过程中，可以在商业上获取更大的成就。这些因素的出现都说明数据可以成为全新的生产要素，为数据资本的发展带来了全新机遇。同时，数据本身一个显著的特点就是多人使用后不存在折旧情况，换言之在经济发展角度上，越多人使用和分享数据，带来的社会福利就更为显著。但同样也要认识到，这一特点也存在双面性，数据分享困难必然会在一定程度上限制数据的使用和分享。

在当前5G 时代的发展和物联网技术的全面覆盖，我们将逐渐从消费互联网时代转移到产业互联网时代，也就是在以人为基础的原有状态下，转移到以物为本的全新状态，因此数据的产生必然会出现爆发式增长趋势。在此种背景下，是否能充分分享和使用这些数据，也成为一个需要探索的关键问题，直接影响着我国社会经济的发展方向。而区块链技术的出现则为数据分享和应用提供了重要的影响和帮助[7]。

四、开展区块链和区域经济创新发展的相关对策

（一）推进数据分享和区域创新发展

当前数据工作的开展，尤其是政府部门对数据的使用和分享大多应用两种形式，分别是大数据中心模式和区块链模式。所谓集中式大数据中心指的就是将生产和收集数据的部门信息集中汇总到数据中心，推进数据的集中处理和应用。开展这种工作的主要意义在于构建数据中心后，可以全面提升数据使用效率。但统一化的数据中心也存在很多问题：首先，建设成本相对较高。如果在实际工作中不能借助数据进行接口对接，而是需要部门定期进行工作汇报，就很难对实时数据进行集中处理，且经济活动中要应用数据对工作行为和决策进行指导，对于实时数据的依赖性较强。其次，数据生产部门对于数据上交的意愿并不显著。即便在技术领域中可以实现数据的实时传输，但是生产数据的相关部门在主观思想上也不愿意进行数据传输，此种情况的出现必然会对数据中心建设工作的开展产生负面影响，甚至难以实现对部分数据的应用[8]。数据需要进行持续产出，只有对数据的含义和作用进行正确解读才能对这类特殊资产进行合理应用。

如果将数据表述为某类特殊资产，那么数据的使用权就将直接影响企业甚至国家治理工作的决策问题。在目前数字经济的发展背景下，越来越多的决策权分配情况都和数据的分析与应用存在直接联系。针对数据，采取何种收集方式，如何进行相应处理等，将在一定程度上涉及如何分配决策权[9]。比如一个企业或公司旗下包含多家子公司，则必须考虑总部是否应针对具有多个决策部门收回决策权，还是直接在地方部门进行决策权保留。再比如一个政府部门，究竟是集中应用中央决策的治理结构，还是保有地方权力。在不考虑技术问题的基础上，当前数据的应用和分享已经不仅是数据自身问题，而是关系到众多权利分配和治理体系的全新问题。

在区域创新工作中，应该切实加强对当地经济和业务发展情况的了解。此外，地方主管部门在工作中也要积极发挥自身主观能动性，实现区域发展情况和经济利益的稳定结合，只有这样才能全方位推动自我驱动工作的健康发展。在对学术领域问题的研究中发现，地方政府自我产生的驱动力能够促进传统经济发展，而该驱动力主要来源于官员升迁过程中，在经济产值方面提供的决定作用。在当前数字经济的全新时代发展背景下，地方部门在数据收集和应用环节中也将对经济发展起到重要影响。

（二）在数据共享中区块链的应用能有效推进区域创新工作的开展

数据分享在区块链中也具有了新的策略，实现方式是借助区块链的链接作用，建立各机构和政府部门的关联，在数据产生部门或是机构的节点影响下实现对数据的上传，从而实现数据共享。此种模式的开展可以有效实现对数据的确权发展，在保证数据产生的过程中，帮助相关人员精准认定上传部门，明晰数据产权，进一步推动通过非占用方式完成数据共享，在区块链帮助下对数据的调用，可以保证全部调用的数据都能有效留存在档案中[10]。尤其是对加密运算和零知识证明等新技术的应用，还能帮助有需求的部门在数据调用过程中获取更为精准的数据计算结果，这不仅能对数据所有方的数据产权提供保障作用，还能推动数据产权中所有权和使用权的分离发展。今后，数据价值的表现方法将更多表现在数据付费使用，而不是对数据的出售。这也说明数据价值的最大化发展趋势应该是商业模式下对区块链使用方的连接，在数据实施传输过程中，能有效进行加密运算处理，最终参照数据实际使用量完成费用支付。对共享区块链数据产生影响的一个直接因素是衡量数据价值的方式，在当前经济进步的过程中发现，作为对价值发现的最重要手段，在市场竞价和交易过程中，区块链可以更有效的提供产权保护作用，一旦在市场上得到发展，就能按照数据需求量进行竞价发展，在对数据资产的定价过程中，能在准确获取数据资产价值。

五、区块链产业发展前景分析

今后，区块链应用产业将逐渐从单一发展趋势，向跨行业、多元化的趋势转化，并且和物联网、大数据和人工智能的结合也将成为必然。虽然当前我国区块链产业和应用发展过程中存在技术发展时间较短、产业规模有限的情况，但是通过对战略方针的制定而言，今后的工作方向要着重对基础理论和技术的研究，在积极进行自主可控技术和产品研发的过程中，实现对工作规范的优化[11]。

换言之，在对区块链产业进行发展的过程中，相关企业或工作人员要从以下方面着手：其一，制定区块链产业发展政策和制度，并进行大力扶持。针对区块链发展实际情况出台一系列区块链产业扶持政策和工作制度，加强对关键技术探索和重大示范工程工作的关注。积极鼓励和引导地市级单位构建配套的人才政策和税收制度，激发人才和企业的创新意识。其二，构架区块链产业基地，加强对产业生态发展趋势的优化[12]。在实际工作中，针对区块链产业技术的发展，在创新方面，可尝试建立战略性联盟，同时以企业、知名院校为中心共同构建区块链研究机构，大力加强对区块链技术的研究，帮助企业实现发展速度的提升。在对区块链产业进行创新资源开发过程中，可尝试整合优质支援，组建起区块链创新示范。其三，推动区块链产业基金建设，推动产业集群的构建。在对区块链产业投资基金进行设立的过程中，还可以借助股权投资的形式帮助企业进行全方位发展，在金融服务过程中开展完整流程周期工作，形成更为健全的区块链产业创新体系。

六、结束语

综上所述，区块链产业发展必然将成为今后全球技术发展主要阵地，并在国际竞争中发挥全新作用。区块链领域的发展已经成为当前创业领域的新方向，通过对多项技术的研究和融合，将为今后企业和社会发展拓展全新的空间。在今后发展领域中，区块链也将在实体经济中发挥显著作用，带动我国数字化技术的全面发展。总而言之，区域链的应用不仅关乎着今后生产要素的发展，还直接关系着国家决策权的分配情况，因此我们更需要加强对区块链问题的全面研究，在对地区发展成果进行量化的过程中，进一步推动区域创新和社会经济发展。