王扬光，田金明，陶 琎，董洁芳

（农业农村部农业机械试验鉴定总站，北京 100122）

0 引言

农机维修企业是指从事农业机械的整机、总成和主要零部件维修服务业务的农机社会化服务组织，是实现农机安全生产、推进农机节能减排、提高农机经营效益、促进农机工业发展的重要组织保障[1]。建国以来，国内农机维修企业管理制度和经营模式随着国家体制机制改革和农业机械化发展而不断变革和进步[2-3]。当前，中国农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力，进入了机械化为主导的新阶段[4]。2018年7月28日，国务院印发《关于取消一批行政许可事项的决定》，其中取消农业机械维修技术合格证核发行政许可事项，农机维修企业经营发展进入新时期，截至2018年底，全国共有农机维修企业16.18万个[5]。农机装备总量持续增长，农机大型化、复合化程度逐步提高和农机社会化服务深入推进，对农机维修企业服务能力和质量水平提出了新的更高要求。

国内学者大多关注农机维修企业维修能力提升，温芳总结了全国农机维修服务能力现状和建设经验做法[6]；钱宏光[7]、汪岩等[8]分别分析了江苏和山东农机维修服务能力情况、问题，提出了思考和建议；李和平[9]、刘团基[10]、马飞[11]、陈振霞等[12]分别从农机维修人才培训、网点建设、配件质量追溯、服务体系优化等方面提出加强农机维修能力建设的思考；王欢[13]从农机维修行业监管角度研究了行业监管困难和对策。技术效率是生产组织在既定的技术和环境下，在投入一定时，生产最大可能值。……