李鸿鸣

(中电建水环境科技有限公司，广东 深圳 518000)

1 水利水电工程项目的施工特点

1.1 施工易受地质环境的影响

水利水电工程与一般的工程不同，其多建设在河流边上，处于水环境中或者与水环境距离较近，因此，施工地点的特殊性使得在水利水电工程的施工作业开展时，不可避免地会受到区域地质环境因素的制约和影响。比如，对于河流边上的水利水电工程而言，地质地形、水文气候都是施工中需要考虑的关键因素，地质环境条件的影响使得在工程建设施工时需要开展导流、围堰等设计与施工[1]。

1.2 施工现场比较偏远

水利水电工程建设施工时，不仅多处于河流周边，这些区域的人流量较少、交通不便，因此，施工现场与材料产地等的距离非常远，往往存在着较大的材料和设备运输成本，当在施工作业开展的过程中，存在材料、人员等短缺情况时，调用将需要耗费较长的时间，施工进度也会受阻。

1.3 施工工程量大

水利水电工程项目的施工工程量巨大，如以某工程为主，其施工内容如图1所示，庞大的施工工程量下，对设备、人员和机械设备也有着较大的需求。为保障在合同规定的工期范围内完成相应的施工目标，每个施工人员的工作强度都将非常大。如果要保障施工人员能够高效、有序完成各项施工作业，在正式的施工作业开始之前，施工企业需结合对工程现场的调查情况，来进行施工设计方案的不断优化，针对各个环节，选择最为先进的施工技术。

1.4 施工的危险系数较高

水利水电工程建设施工时还常常会存在诸多的施工风险，稍不留意就会引起现场的严重安全事故。对任何的工程项目而言，高危险系数都是最为突出的特征，对水利水电工程项目而言更是如此，由于施工环境的复杂性与恶劣性，现场常常会存在诸多的安全风险[2]。很多的水利水电工程项目实施过程中，涉及的施工要素非常多，设备操作不当、技术应用不规范等，都会引起工程事故。比如，在水利水电工程中的河边作业、水下和水上作业非常多，这些作业环节的安全风险高，在施工管理中，必须要从这一施工特点出发，积极开展全过程的安全管理。

1.5 工程过程管理难度高

水利水电工程往往项目工程量大、工艺环节多，从属性上分析，水利工程建设管理所涉及到的管理内容也非常多，包含人员、机械、材料、方法、环境等多方面的元素，在项目开展过程中，对项目管理者的水平要求较高，不但要清晰各个工序的重难点，对项目进度、工程设备、建设材料、设计与建设的匹配度等等方面都要精准把控，这无疑对工程过程管理带来了极大的挑战。

图1 某水利水电工程施工内容

2 水利水电施工管理的问题分析

2.1 施工管理缺乏创新机制

水利水电工程项目的施工管理涉及的管理对象与内容非常多，如果要使得现场的全部工程要素与流程都得到有效的管理，必须要有完善的施工管理创新机制的支持。水利水电事业在我国有着长期的发展，在最初的发展阶段，其发展理念相对滞后，虽然在近年来水利水电事业进入了现代化的发展阶段，但是在当下的发展背景下，一些水利水电工程项目在实施的过程中，依旧会受到传统发展理念和模式的影响，施工管理创新机制不足，难以有效发挥施工管理机制在施工管理方面的重要作用；部分水利水电工程项目的施工管理机制存在着很多的不足，难以适应当前的发展背景[3]。在现阶段的发展过程中，虽然大部分水利水电工程企业都认识到了施工管理创新的重要性，在反复的创新探索和实践过程中成效甚微，传统体制是重要的制约因素。

2.2 高素质、高水平的管理人才缺乏

水利水电工程的施工管理专业性非常强，如果要全面保障水利水电工程项目施工管理目标的实现，必须要有专业施工管理人才的支持。当前的很多水利水电工程项目开展中，工程企业往往会将发展的重点放在技术的引进、设施设备的更新方面，虽然工程的建设施工水平大大提升，但是，施工管理方面存在着诸多的不足，尤其是高素质的管理人员非常匮乏，人才缺失的现象非常突出。施工管理方面的人才匮乏主要表现在以下方面：①施工管理人员的老龄化现象严重，随着时代的进步，技术处于不断的变更之中，老年人在新事物方面的接受能力有限，不具备创新意识，在施工管理方面缺乏对新理念与技术的接受能力[4]。②年轻管理人员的管理经验匮乏，虽然年轻管理人员使得水利水电工程施工管理方面注入了新的活力，也引入了新的管理理念和技术，但是，却没有足够的管理经验，在现场相关管理问题的处理方面缺乏实践指导，对突发事件的处理和应对能力不足。

2.3 安全与质量管理方面存在问题

水利水电工程是为周边居民的生产生活所服务的，这就要求在实际的施工建设过程中，必须要将安全与质量管理放在施工管理的首要地位。很多水利水电工程施工管理的过程中，虽然在安全与质量管理方面的投入较大，但是，施工建设时的安全与质量问题依旧频繁发生，不仅严重影响了水利水电工程施工作业的稳步推进，也影响了水利水电工程经济与社会效益的实现。比如，在安全管理方面，缺乏安全生产管理体系、安全生产责任制度，在这一情况下，现场人员的责任划分不清晰，在出现安全问题时存在互相推诿的情况。再比如，工程现场的质量管理不够全面，缺乏有效的质量监督，存在不合格的材料使用和设备利用。

2.4 缺乏高效信息化管控手段应用

水利水电工程可以是一个国家最为基础的基础设施建设工程之一。但水利工程牵扯面广，投资大，具有较强的专业性，且建筑结构形式复杂多样，机电设备多，管线密集，使用你传统的二维图纸设计方法，无法直观的从图纸上展示设计的实际效果，造成各专业之间形成壁垒，导致设计变更、工程量漏记或重计、投资浪费等现象出现。缺乏直观、形象、高效的信息化管控手段。

3 水利水电施工管理的创新策略分析

3.1 创新施工管理体系

水利水电工程施工管理的创新要从管理体系的创新方面出发，完善且先进的施工管理理念下，可以大大提升水利水电工程施工的效率，对管理机构与管理人员的施工管理行为起到重要的指导作用。因此，对任何的水利水电工程项目而言，要提升施工管理水平，工程企业就需要在实际的工作中，紧跟行业发展趋势，积极将先进的施工管理理念和模式应用于工程管理中，在传统的施工管理体系基础上加以改进和完善，使得施工管理体系中的有关内容更为完善和具体，使得专业管理人员的管理行为更为规范和专业。施工管理体系的创新需要严格根据国家对水利水电行业的法律法规要求和规定，并结合当前的技术条件，来保障施工管理体系内容的完整性与可行性。比如，在施工管理体系中，应该包含详细的责任制度，使得在工程建设施工的过程中，各个部门都能够严格根据项目的具体情况，来落实自身的管理责任，妥善处理好施工建设方面的质量、安全、进度与成本管理问题，保障各项施工管理目标的实现[5]。再比如，在施工管理体系中应该包含详细的施工管理规范，使得各个管理人员在施工管理的过程中，能够开展规范化的施工管理作业，避免施工管理方面的漏洞。

3.2 加大对施工管理人员的培养力度

水利水电工程的施工管理中，对于施工管理人员的专业素质要求非常高，由于管理人员专业素质对施工管理水平的重要作用，在施工管理的创新过程中，同样需要从人员培养和引进的创新出发。针对当前水利水电工程中专业管理人员匮乏的现状，各个工程企业在参与项目建设施工的过程中，都需要根据管理人员的构成，来开展相应的人才培训和引进。在人才培训的过程中，由于企业的管理人才结构有所不同，需开展有针对性的培训，比如，对于一些高年龄的管理人员，在培训过程中的重点应放在对新管理理念、技术的培训方面，使得通过这些培训，能够提高这些管理人员对新事物的接受能力，进而从根本上提升这些老员工的创新意识；在年轻管理人员的培训方面，由于这些人员对新事物的接受能力较强，在培训时要重点加强实践培训，通过一系列的实训来提升其管理经验，使得这些管理人员能够在不断的实训中培养和提升自己。

3.3 加强质量和安全监控，预防风险发生

水利水电工程施工管理中，安全与质量管理非常重要，全过程、全方位安全和质量管理工作的开展，可以消除工程现场的安全与质量威胁，避免各种工程问题的出现。因此，水利水电工程施工管理创新中，要用全新的质量与安全管理理念，实现全过程、全方位、动态化的安全、质量监测，从根本上预防各种风险的出现，保障施工作业的高效开展。在当前水利事业现代化发展的过程中，任何水利工程企业在参与项目的过程中，都需要利用先进的监控技术和设备，来对施工现场的施工作业开展相应的监测，这些先进的监控设备与技术是以信息技术和计算机技术为基础的，通过管理信息系统的构建，可以使得在施工建设的过程中，各个管理部门都共享全部的工程信息，从而保障安全与质量管理的效率。

3.4 增强对信息化、数字化技术的应用

在当前的一些水利水电工程项目中，会应用BIM(建筑信息模型)技术来构建工程模型，在此模型中集成全部的工程信息，随后发挥BIM技术的模拟性、可视化与协调性优势，全面实现对现场安全与质量问题的预防和处理。

BIM技术初期应用主要房建为主，但是随着其应用范围不断扩大，深度不断拓展，越来越多的水利水电工程项目也开始关注BIM的应用。水利工程建设管理领域正在形成“BIM+GIS(地理信息系统)”“BIM+全生命期”的发展趋势，数字孪生、智慧工程等新理念、新技术在水利行业被广泛接受。在信息化、数字化技术的驱动下，相关管理人员能够通过施工的动态模拟来有效的观察实际水利工程施工中的现场问题、管理问题以及技术问题。能够更好的分辨出水利工程设计、施工等过程中的节点与重点，并有针对性的根据实际的水利工程施工情况来进行施工与设计的改善，优化整个水利工程的管理工作。

4 结 语

近年来，水利水电事业取得了卓越的发展成效，各种水利水电项目实施时，为提高工程的综合效益，工程企业就需要紧跟行业发展趋势和现状，积极加强施工管理创新，用新的管理理念与手段，来保障施工管理的全面性、动态化、信息化，保障水利水电工程项目的顺利开展。