宋黎黎

(丹东市宽甸满族自治县水利局，辽宁 宽甸 118200)

1 宽甸县河长制的管理运行

1.1 运行现状

在河道整治中河长制的全面推行发挥着关键作用，如何进一步优化绩效评价方法、完善河长制激励和考核问责制度，对改善水环境及加强河道治理具有重要意义。从2014年河长制方案提出至2017年丹东市各区县全面推行，时至现今已历时6a，宽甸县以河长制工作职责要求、全面推行河长制实施意见等文件为准则，运用“指尖上的智慧治水”方略以及扁平化管理模式，做到治理信息透明、公正、公开和河长制工作的大力推进，提前实现了劣Ⅴ类水的全面消除、小微水体与河道湖泊河长制全覆盖。

卓有成效的考核机制为宽甸县取得突出治水成绩的基础，从2015年河长制工作就实行以定期考核、日常抽查、社会监督的方式分级考核，用水环境质量、环境设施建设、长效管理与政策保障、污染治理、河道整治5项指标实施工作考核。近几年，宽甸县河长制完成了三级河长体系构建与“污水零直排区”试点工作，启动电子化考核河长履职及河长制年终工作考核，完善了河道治理方案与河长制工作方案，稳步推进各项河长工作，逐一完成执法监督、水环境治理、水域岸线保护、水生态修复、水污染防治、水资源保护等各项任务指标。2018年全县劣Ⅴ类水被彻底消除后，下一目标为较2018年河道水质指标于2021年提高20%。

1.2 存在的问题

河道管理需要社会公众、街道社区和各职能部门的共同参与，工作任务繁重、范围广泛、对象复杂，面对着跨行政辖区的治理盲区及海量的、动态的信息[1]。……