邵宝文

(山东华宇工学院 创新创业学院，山东 德州 253034)

通过对德州市社会养老研究现状的调查，探索适合现代老人社会养老社会资源配置与保障的方式，提出了“老人+”模式，将三种社会养老资源最大化利用，达到让所有老人能随时求助，保障老人最基本的安全需要及高层次的精神需要。

1 我国社会养老服务问题的研究现状

社会养老服务以社区养老、机构养老、居家养老这三种方式为主，不同程度互为补充地解决了养老问题。但是，这三种方式也都面临着硬件、人力资源不均衡、不能充分利用等状况。

国内学者从不同角度探讨了我国社会养老服务中养老资源的配置状况，剖析了我国养老服务市场化转型情况，指出我国社会养老服务面临的一系列问题，研究了养老机构护理人员的配置和养老机构的设施配置，提出了医疗资源配置对老年人满意度的影响。研究了硬件设施的重要性，指出我国现有民政事业经费预算制度制约了我国养老机构财力资源配置和我国城乡养老保障资源配置不协调问题，提出将与养老保障有关的企业年金、职业年金和其他养老保险补充条款纳入法律层面，为各地区养老资源的最大化利用提供保障。这些研究从养老模式的发展、完善养老立法、补充养老资金等角度对社会养老服务的资源配置和保障进行了初步调查和分析，但没有指出怎样解决养老资源配置不公平、保障跟不上等需求问题。……