朱 丹，陈公照

生效法律文书的执行，事关人民群众公平正义获得感，事关司法权威和司法公信力，事关社会诚信和国家风气，事关全面依法治国和社会主义法治建设。但是，执行工作也一直是司法活动中矛盾最为集中、冲突最为显著、对抗最为激烈的环节，曾与“立案难”“送达难”并称为法院工作的“三难”。随着立案登记制的推行和跨域立案服务的试点，“立案难”已经成为历史现象；随着公告送达制度的完善，“送达难”也并不显得那么突出。唯独“执行难”，成为社会关注、群众关心、法院必须花大力气解决的一座大山。正所谓“他山之石，可以攻玉。取人之长，可以补己之不足”，借用外力、借势谋事成为改进执行工作的思考路径。那么，都有什么“他山之石”可以为执行所用呢？最高人民法院周强院长多次指出，要把信息化作为加强执行工作的“牛鼻子”牢牢抓住，同时要坚持依靠群众、发动群众，以群众看得见的方式不断扩大执行战果。可见，一手借“信息化”之力，一手借群众之力，已经成为攻坚执行难的两把“利器”。本文尝试以F 省D 县法院300 个执行案件为调查对象，引进“木桶效应”原理①“木桶效应”原理由美国管理学家彼得提出，是指一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板。这就是说任何一个组织，可能面临一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平，因此，我们应当认真思考组织中存在的“短板”并极力弥补它。……