刘 琦，刘 赏

（山东省交通科学研究院，山东 济南 250031）

引言

交通运输统计是国家统计体系的重要组成部分，是行业治理能力的重要内容。2017年10月，党的十九大做出了建设交通强国和完善统计体制的战略部署，党中央、国务院对深化统计体制改革、提高统计数据真实性、实施地区生产总值统一核算和严格统计违纪违法责任人处分处理等提出了明确要求。其后交通运输部印发《关于推进交通运输统计改革全面提高统计数据真实性的实施意见》，要求深入推进交通运输统计改革，建立交通运输企业统计一套表联网直报制度，全面提高统计数据真实性和准确性。

1 一套表的制度设计

1.1 一套表的建设背景

2011年，针对传统的行业统计体系不适应统计任务覆盖领域全面、上报流程透明、共享程度高的问题，国家统计局开展了以基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统为内容的“四大工程”[1]。企业一套表是四大工程建设的核心内容，是对统计工作业务流程的重塑和再造；是以需求为导向，以反映企业生产经营活动为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，是统计生产方式的重大变革[2]。

交通行业统计存在多头布置、内容分散、标准不统一、数据共享难等问题。同时，公路、水路运输企业存在“多、小、散、弱”的特点，部分核心指标数据质量不高，影响了对行业发展形势的判断。因此，整合现行统计报表制度、规范统计调查内容，推动形成一套高效率、数据产生流程透明的统计体系势在必行。……