一、当前泉州市流动人口社会养老保险存在的问题

（一）参保率不高

从泉州市经济结构来看，民营企业占很大比重，因此民营企业经济较为发达，其中流动人口在就业时，他们职业普遍集中在生产或者运输等领域[1]，同时还涉及一定服务业或商业，而这些行业大多都是小微企业，有的企业出于对利益层面的考虑，不愿意为就业岗位中的流动人员缴纳一定养老保险，造成参保率不高。与此同时，来泉州进行务工的流动人口，他们往往文化水平偏低，并且没有较高的维权意识，因此他们在企业中经常处在比较弱势地位中。例如，一些之前已经缴纳过养老保险的企业劳动者也不能直接申请缴纳，使得他们不能享有养老保险待遇。另外，当前泉州在养老保险方面的待遇给付相对较低，不能起到保障作用，比如，与江西或者四川地区流动人口相比，他们在泉州参加的有关养老保险一般会比户籍所在地享有相对较高的待遇，但如果和本地居民相比，他们领取的金额就比较少，致使流动人口以及本市人口产生较大差距，影响了社会保障制度作用发挥，不能起到平衡地区发展这一目的。

（二）转移手续繁琐

流动人口要想在泉州办理养老保险方面的异地转移手续，需要经历以下环节：其一，领取参保缴费凭证。对于流动人口来说，他们在办理手续时，需要在之前的社会保险有关办理机构来领取属于本人的参保缴费凭证，一方面该凭证包含一定个人信息，比如，参与保险的起始时间以及账号存额等，以此便于泉州养老保险工作人员掌握流动人口基本信息[2]。……