罗宇

摘要：国家治理能力和治理体系现代化是党和国家目前关注的重大问题，乡村社会治理是国家治理体系的重要组成部分，是基层社会治理的重中之重。乡村社会治理的成败关乎农民的切身利益，更关乎党在基层的执政根基，是社会治理的神经末梢。面对新时代农村社会治理任务的复杂性和艰巨性，江苏省徐州市马庄村探索了“四位一体”的社会善治模式，强化基层党组织建设，依托“大数据+网格化+铁脚板”的治理路径，建立了“社区+园区”共建共享机制，深入推进“警格+网格”高度融合，以文化自觉开启香包文化产业化建设，并从基层党建引领、多元主体参与、数字技术支撑等方面给中国乡村社会治理提供了经验和启示。

关键词：农村社会治理 乡村转型 网格化管理 经验启示

*基金项目：2018江苏省社科基金重点项目：打造共建共治共享的社会治理格局研究18zza002。

基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分，是社会建设和社会发展的基石。乡村社会治理的成败关乎农民的切身利益，更关乎党在基层的执政根基，是社会治理的神经末梢。城镇化不断推进的背景下，我国乡村目前正经历着从传统到现代的转型，传统性与现代性并存是现阶段乡村社会的重要特征，面对这种二元矛盾迸发的情景，乡村社会治理应当不断探索出符合新时代发展要求的治理模式。

我国目前正处于极其关键的社会转型期，现阶段所面临的各阶层利益关系、社会矛盾和社会问题纷繁复杂，覆盖面之广、涉及人员之多是新中国建立以来前所未有的。……