叶介甫

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导中国人民在政治制度上进行的伟大创造，它是统一战线组织，更是政治组织。

下面笔者将通过介绍人民政协创建时的定名、定性、定位、定职，来回答人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等问题。

定名

人民政协的全称是“中国人民政治协商会议”，是毛泽东倡导、经过党中央集体研究，以及与各民主党派、无党派代表人士共同讨论后确定下来的。为什么把会议名称定为“中国人民政治协商会议”？这里明显是沿用“政治协商会议”（即旧政协）的名称。因为1945年8月至10月，毛泽东接受蒋介石的电邀，与周恩来等一同赴重庆，同蒋介石进行了“重庆谈判”，蒋介石迫于全国人民要求和平的压力，于10月10日签订了《双十协定》。但是几个月后，国民党反动派就背信弃义，撕毁了1946年1月的停战协定和政治协商会议的决议。中国人民在中国共产党领导下举起人民解放的大旗反击国民党的进攻，在全国即将取得胜利的前夕，中国共产党重新准备召开各民主党派团体会议，协商建国大事。“政治协商会议”名称沿用下来，但其含义已不是原来意义上的“政治协商会议”，而是赋予新的含义：一是在全国即将解放的新形势下共同商讨建立新的政府、建立新中国的问题;二是区别于旧的议事办法。旧民主主义议会中的议事办法是“到开会的时候……