彭勃

编者按：2021年11月27日，由水利部精神文明建设指导委员会办公室指导，水利部宣传教育中心、江西省水利厅、赣州市人民政府联合主办的“水利是农业的命脉”暨中央苏区水利史学习研讨会在瑞金市召开。本刊特刊发纪念文章，以飨读者。

1931年11月，中国共产党在瑞金创建了中国历史上第一个全国性的工农民主政权——中华苏维埃共和国临时中央政府，在这里践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，进行了治国理政的伟大预演，开展了苏区经济社会文化等各项事业建设。共和国的水利事业也从这里启航，取得了丰硕成果和有益经验。

一、中央苏区水利建设的丰硕成果

中央苏区时期的水利设施是在极其艰苦的战争环境下，紧紧围绕苏区水利实际需要建设起来的引水蓄水灌溉工程，主要引水工程有：陂坝、无坝引水陂、浆砌石陂等;蓄水工程主要以水塘为主，还有部分小型水库;引水工具主要有戽斗、水车和筒车。据不完全统计，当年中央苏区粤赣全省，整修好的陂圳有4105座，新建了20多座。兴国一县就修好了820座陂圳、184口水塘，到1934年4月份，瑞金县94%的农田得到了水利灌溉，水利建设有力促进了根据地的农业生产，粮食总产量和平均亩产都有提高。赣南闽西1933年的农产比1932年增加了15%;广昌县、于都县1933年粮食亩产由不满200斤，上升到300—400斤。谷、米、木、油等农作物在水利发展的情况下，不但满足了苏区军民的生活，还通过边区贸易换回了食盐、布匹、医疗用具等战略物资。水利事业的进步使苏区农业生产连年丰收，支援了前方的武装斗争，改善了军民生活，激发了人民参加革命战争的积极性，促进了根据地的巩固和发展。

二、中央苏区水利建设的四条主要历史经验

一是党的领导是革命建设取得胜利的根本保证。中国共产党走过百年，取得四个历史时期的伟大成就，创造了彪炳史册的东方奇迹，根本在于有党的坚强领导。毛泽东在“二苏大会”上的报告中指出：水利是农业的命脉，我们应予极大的注意。我们党高度重视苏区水利工作，通过立法方式保证水利事业的开展。1931年颁布的《中华苏维埃共和国土地法》《山林保护条例》《怎样分配水利》等法律和条例，规定“一切水利、江河、湖泊：由苏维埃管理，以便利于贫下中农公共使用”。立法的目的在于打破水利的封建制，合理分配山林水利资源，调动民众积极性，促进水利和农业的发展。党还通过立法的形式明确资金和劳动力等问题。

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府在土地人民委员部内设立山林水利局（有两项主要职能：山林树木的培植与保护，水利资源的开发与利用），带领苏区人民开渠筑坝、打井抗旱、抽水润田，使苏区水利事业得到恢复发展。1933年4月22日，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布《夏耕运动大纲》，提出“区乡政府要组织水利委员会，去领导全区全乡水利的发展”。

苏区时期党和政府还帮助人民群众打破封建迷信。1933年4月，毛泽东来到瑞金县沙洲坝，发现当地人民因害怕打井会破坏龙脉，给乡亲们带来灾害，常年饮用脏水。毛泽东安抚开导群众，带领红军亲手挖井，用事实证明打井不会给村民带来灾难，而是实实在在的福利。

二是坚持群众路线才能得到人民的衷心拥护。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党在领导中央苏区发展中非常重视广大群众切身利益，破除迷信打出“红井”后一年内，沙洲坝各式池塘和水井都建造起来，成功解决了饮用水和农业灌溉问题。如今，到瑞金来参观的游客，必来品尝“红井”水，瞻仰“吃水不忘挖井人，时刻想念毛主席”的石碑，感受共产党人一心为民的真挚情怀。

苏区中央土地部积极发动群众，投入水利建设，提出“人人关心水利建设”“陂圳池塘赶快修好”等口号，要求各县、各区、各乡组织人力投入“水利的开发”。例如，在兴修水利的竞赛活动中，瑞金武阳区“2700多人除老小疾病外，通通参加生产，家与家比，屋与屋比，村与村比，乡与乡比，比赛起到了积极的推动作用”。各级水利委员会集思广益、群策群力办好苏区水利事业，毛泽东称赞这些委员会“使苏维埃联结了更广大的群众，这是苏维埃工作发展到了高度时很好的创造”。

苏维埃政府不仅兴修水利，而且积极发动群众开垦荒地，成立合作社，督促耕种，帮助群众发展生产，从而极大地改善了群众的生活。《长冈乡调查》写道：长冈乡群众“油有多余，豆子可以换盐;吃肉，贫农增加一倍，工人增加二倍;鸡鸭多数自己吃，过去多数卖出;生活好起来，柴火少出卖;衣增一倍;雇农生活改良了”。长冈乡的群众深情地说：“共产党真正好，什么事情都替我们想到了。”

历史证明，只要全心全意为人民服务，就能赢得群众的支持和拥护，工作也就会开展得有声有色。中央苏区时期，江西的兴国、福建的上杭都涌现出了很好的模范。长冈乡和才溪乡扩大红军的成绩都很好，长冈乡80%的青壮年男子都参加了红军，福建才溪乡更是达到了88%。毛泽东指出：“长冈乡在战争动员上的伟大成绩，是与他们改良群众生活的成绩不可分离的。”这样的苏维埃政府是“真正模范的乡政府”。

三是發扬艰苦奋斗的优良传统才能攻坚克难。艰苦奋斗不仅是党一路走来、发展壮大的制胜法宝，也是党继往开来、再创辉煌的重要保证。在中央革命根据地创建和发展历程中，尽管敌人“围剿”封锁，物资极度匮乏，生活条件十分艰苦，但干部群众艰苦奋斗、英勇斗争，始终保持昂扬的精神状态。中央政府的大部分资金都投入了战争，能用于水利建设的资金十分有限，只能从中央财政中抽出数千元作为启动资金，如用费较多的，从土地税项下给予财政“津贴”;同时发动有能力的群众捐款捐工，还通过信用合作社的优惠贷款，号召群众集资投股。从山林水利局的领导到乡民，大家都没有薪饷，连口粮都有限。水利战线的工作者们发扬苏区干部好作风，每天自带大米来工作，有的群众还把自家多余的粮食拿来分享。为了解决水利建设劳力问题，苏维埃政府采取组织青年妇女突击队、少年儿童啦啦队等形式，调动各方力量，还组织劳动竞赛。当时，苏区的水利战线有一首人人会唱的山歌：“一声炮响震山崖，革命群众四面来，有的带筐带铁铲，为了革命带米来。”凿山壁时，没有火药用铁铲;筑水坝时，干部群众从家里带来木桩、竹筒、藤条，只要能用得上的东西，大家都捐出来。

四是实事求是、尊重自然、尊重科学是革命和建设的基本方法。实事求是是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。毛泽东同志在领导中央苏区创建斗争中，经过深入调查研究，进行理论总结，撰写了《反对本本主义》这一光辉文献，提出“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”，强调“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。在《兴国调查》中，毛泽东指出赣南地区水土流失导致水旱灾害：“那一带的山都是走沙山，没有树木，山中沙子被水冲入河中，河高于田，一年高过一年，河堤一决便成水患，久不下雨又成旱灾。”1931年夏天，毛泽东在瑞金叶坪村指导抗旱，他冒酷暑沿绵江直上几十里，勘察水源，规划修筑水陂、水坝，还帮助群众安装了一架筒车。1932年毛泽东在叶坪亲自领导修建的东华陂，成为中华苏维埃山林水利局成立后在瑞金修建的第一座陂坝工程，可灌溉农田12800余亩。

苏区积极发动群众植树造林、改造荒山，通过森林面积的增加减少地表径流，既防止土壤流失，又增加地下水，从而达到改良水利的效果。1932年春，少共苏区中央局发出号召，把“清明节”定为“植树节”，发动共青团员、儿童团员参加义务植树，这是我们党执政历史上第一次规定“植树节”，说明植树造林、促进水利、发展经济很早就已经成为党执政为民的理念。

三、弘扬伟大建党精神，传承红色基因，永葆为民初心

习近平总书记反复强调：党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。我们党史工作者要认真贯彻落实习近平总书记关于党的历史和红色文化的重要论述精神，深入开展苏区史研究，着力宣传阐释伟大建党精神和苏区精神，传承红色基因，为全面建设社会主义现代化国家凝聚力量。

一是进一步挖掘红土富矿资源，深化苏区史研究。在中国革命的峥嵘岁月中，江西红土地造就和历练出一大批治党、治国、治军的领袖人物。毛泽东、周恩来、刘少奇、任弼时、董必武、林伯渠、张闻天、王稼祥、邓小平、陈云、胡耀邦、杨尚昆等，1955年授衔的中国人民解放军10位元帅中有9位，10位大将中有8位，当年都在江西战斗过。中国革命這段苦难而辉煌的历史，留下了包括水利工程、水利事业在内的众多革命事迹、革命遗迹，也产生了很多动人的故事、民谣、标语口号、壁画墙报、文艺作品等。这些有形的和无形的红色文化遗存，都是革命根据地英雄史诗的历史见证，是党和人民宝贵的精神财富。我们要充分发挥江西党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，深入挖掘各种红色文化资源，发掘和收集革命历史文物，凝聚党史界和社会各方面研究力量，加强对中央苏区、闽浙赣、湘鄂赣、湘赣等苏区史的研究，包括苏区水利史的研究，努力推出更多更好的研究成果。

二是讲好红色故事，传承红色基因。习近平总书记指出：“要用好红色资源，讲好红色故事，搞好红色教育，让红色基因代代相传。”包括水利战线事迹在内的红色故事是我们广大党员、干部践行初心、担当使命的营养剂，是对广大人民群众特别是青少年进行党史教育、革命传统教育，传承红色基因的鲜活教材。挖掘、整理好发生在中央苏区的这些红色故事，用形象生动的语言讲好这些故事，才能让青少年入脑入心，产生良好的教育、启迪作用。2019年江西省已经出版了《回望峥嵘读初心》发生在江西红土地上的经典革命故事系列丛书12本，江西省各级党史部门在讲好这些故事的基础上，还要进一步挖掘好、讲好更多的红色故事，我们全社会也有责任共同做好这项工作。

三是弘扬伟大建党精神，永葆为民初心。一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。9月29日，中央宣传部发布了第一批纳入中国共产党人精神谱系的46种伟大精神，其中就包括了井冈山精神、苏区精神、长征精神。我们党史工作者要深入研究宣传这些党和人民用鲜血和生命浇灌出的精神，以精神凝聚共识和力量，将广大人民群众的精气神鼓舞起来、振奋起来。“关心群众生活，注意工作方法”，是毛泽东在“二苏大会”上极力倡导的工作方法和精神，也是党为民初心的经典表述。党的十九届六中全会审议通过的第三个历史决议，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的政治宣言和行动指南，《决议》把党的百年奋斗历史经验总结为十个坚持，第一条是坚持党的领导，第二条就是坚持人民至上。新时代，我们坚持人民至上，就要始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，人民对美好生活的向往中就有精神文化的需求，我们党史工作者践行初心使命，就要以本职工作的出色成绩，不断提供优质的党史研究宣传成果，让红色文化成为人民日用而不觉的精神滋养，为实现中华民族伟大复兴凝聚奋进力量。★

（作者系中共江西省委党史研究室副主任，本文系作者在研讨会上的发言，略有删节）

责任编辑 / 汪 洋