朱江明

近日，韩美两国通过第53次安全协商会议商定新的联合作战计划，并在会议上确定了基本框架和内容，以应对未来东北亚局势的变化。本次会议，韩美两国防长均出席直接碰面。因此，这次制定的计划被视为韩美军事同盟对东亚局势的阶段性新规划。这份计划到底展现出什么新的战略部署？韩美之间又会如何调整彼此的战争分工？

要了解上述问题，我们首先需要复习一下此前已经公开报道过的韩美战争计划。自朝鲜战争爆发以来，韩国主要面对的军事问题就是朝鲜方面的威胁，因此韩军一直以来最核心的任务就是防御北方的进攻。几十年来，随着双方实力的变化，韩美军队也出现了一些新的规划方向。比如2017年韩美就通过非正式渠道对外泄漏了双方合作对朝鲜执行斩首行动的作战新规划，希望在面临重大安全威胁时，可以靠空军、远程导弹和特种部队对朝鲜政府和军方的高层执行先发制人的斩首行动，公开此规划的目的就是为了对朝鲜进行战略威慑。此前，韩美军队的作战规划主要以防守反击为主，也就是在遭到朝鲜攻击后全面反击，而加入斩首行动条款，则被视为韩美可能先发制人。这种主动威慑显然是对自身的实力相当有信心，否则对一个事实上拥有核武的国家先发动打击，对于韩国这种国土面积不大的国家而言无异于自杀。

从2021年韩美方面新公布的作战计划来看，美国显然给了韩国更大的权限和作战义务，这是过去韩美军事同盟从未有过的状况。……