□文/董凤全

（邹城市财政局山东·邹城）

［提要］由于政府会计制度的改革，固定资产的会计核算和管理制度发生了不小的变化，从而对固定资产管理方式提出了新的要求。基于此，本文从行政事业单位固定资产核算变化、现阶段固定资产核算管理存在的问题进行分析，并从多角度提出优化固定资产管理的建议，从而完善固定资产管理制度、提升固定资产管理效益、优化资源配置效率。

《政府会计准则制度》包括《政府会计准则》和《政府会计制度》等内容，其中《政府会计准则——基本准则》于2015年正式发布，2017年1月1日起开始实施。它是政府会计制度的基础，是具体准则和政府制度的制定依据。随着《基本准则》的制定，政府会计具体准则和政府会计制度也随之更改和修订，财政部于2017年10月24日制定了《政府会计准则制度——行政事业单位会计科目和报表》，明确了新的行政事业单位会计处理标准，自2019年1月1日起全面实施。政府会计制度改革体现了与时俱进、不断创新的要求，对于提高政府会计业务处理水平，建立一体化预算管理体制，促进全面实施预算绩效管理，建立符合现代财税改革要求的会计制度具有重要的作用。另外，由于行政事业单位其履行的是执法监督和社会一些管理职能不像企业进行生产经营活动，所以固定资产占的比重最大，固定资产的准确核算与有效管理在行政事业单位资产管理与风险防范中有着至关重要的作用。

一、新政府会计制度中固定资产核算的变化

（一）扩大了固定资产的确认范围。……