◆黄 宁

根据新会计制度要求，政府会计从有单一预算管理功能的会计角色，转变为预算会计与财务会计的双重角色，兼有着预算管理功能和资产管理功能。根据预算会计的收付实现制原则，行政事业单位执行对本单位的预算收入、支出、结余与执行等情况需按实际在账务上反映；在财务会计方面，则实行权责发生制原则，反映固定资产、负债、收入、费用等财务信息，体现应收应付的理念。

一、新会计制度对固定资产管理与核算的影响

为了更好地推进新会计制度的实施，财政部门通过提供各类培训，转变单位管理人员的固定资产管理理念，帮助单位了解固定资产的重要性，提高单位人员的固定资产管理水平，完善相应的工作程序，保证固定资产管理工作落实到位，减少固定资产管理问题的出现[1]。固定资产作为单位资产管理中的重要内容，新会计制度重新对其范畴进行调整，由原来只设置一个“固定资产”会计科目，转变为更细致的科目划分，设置成“固定资产”、“公共基础设施”等五个科目，使财务报表更清晰地反映各分类收支。新会计制度将权责发生制运用到单位中，对单位固定资产的后续会计处理提出了新要求，单位在持有固定资产的期间里，通过对固定资产计提折旧来反映固定资产的持续损耗情况，这一方法既不影响单位的预算口径，又避免了单位固定资产的账面价值虚高，保证了单位固定资产价值的真实体现，帮助单位管理人员掌握单位固定资产的最新状况。……