文／于 洋

“两个办法”的废止，标志着国内原油成品油市场化更进一步。

◇成品油经营行政许可退出历史舞台，将加剧市场竞争，合作也是竞争的一种手段。 供图/海南销售

13年前的1月，商务部公布的《原油成品油市场管理办法》开始实施，打开了原油成品油市场的大门，符合准入条件的企业，无论是国有企业、民营企业还是外资企业都有了进入市场的可能，为整个原油成品油市场竞争格局的调整提供了契机。

13年后的7月3日，商务部正式宣布废止《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》（以下简称“两个办法”），企业进入原油成品油市场无需再向商务部申请牌照资质，以此为标志，中国原油、成品油经营的行政许可制度正式退出历史舞台。中国原油成品油市场化更进一步。

发展的必然

“两个办法”的废止，并非一时兴起。以成品油市场为例。

13年间，中国的成品油市场已经发生了翻天覆地的变化。如果说2007年“两个办法”的推行开始打破国内两大石油巨头的垄断，那么13年后的成品油市场已经形成了国营、民营和外资企业三方势力角逐的天下。

从当初沿着各省国道慢慢铺设加油站业务的“福建帮”，到现在成为国营加油站、外资加油站不可小觑的力量，民营加油站陆续的崛起对成品油市场带来巨大的冲击。中石油在西北的一家销售公司负责人说：“现在，我们为了应对市场竞争，在客户让利方面增加了支出。与五年前相比，这项支出约合每吨油增加了100元。……