李 琦

一、前言

2020 年5 月，中央首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，标志着我国经济循环格局的演进进入到一个新的阶段。2020 年4 月湖州获批国家第五批跨境电商综试区，作为长三角一体化的重要节点城市，浙江省湖州市建设跨境电子商务综合试验区具备较为明显的区位优势。同年11 月15 日，《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）正式签署，成为了区域经济一体化的重要里程碑和深化东亚区域合作的新起点。

建设跨境电商综试区和签署RCEP 协定均是我国构建国内国际双循环相互促进新发展格局的重要发展战略，意味着湖州要抢抓RCEP 协定签约机遇，全力推进跨境电商综试区的建设，在更高水平、更高标准上参与国际循环，巩固和开拓国际市场，促进对外贸易和跨境电商高质量发展，构建多层次、多元化、全方位的开放合作新格局。

二、湖州跨境电商综试区现状

（一）政策引导，制度创新

自湖州跨境电商综试区获批以来，湖州市委市政府高度重视，出台了《关于争先推进国家跨境电子商务综合试验区有关工作计划》、《湖州市促进电子商务加快发展新十条扶持政策》、《湖州市促进贸易新业态新模式发展若干政策》等一系列政策措施，将跨境电商工作纳入全市“五战开新局”之一的“开放融合争先战”中全力推进；调整充实了跨境电商综试区工作领导小组，制定出台了工作方案，梳理了责任清单，形成了市、区县、乡镇全域化三级联动推进机制，加快推进跨境电子商务产业园区及监管中心建设。……