刘靖北

（中国浦东干部学院，上海201204）

2019年5月，中共中央印发的《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，要求各地区、各部门认真贯彻落实。城市基层党建是近年来党在基层党建工作中创新力度最大、亮点最多的领域之一。加强城市基层党的建设工作是推进党的基层党组织建设的重要组成部分。上海、北京等特大城市在社会实践中坚持重心下移、力量下沉，注重发挥城市街道、社区党组织的领导作用，创造了以街道社区为枢纽，有机联结驻区各类组织的区域化党建工作格局和党建引领“街乡吹哨、部门报到”的工作机制，为党的城市基层党建理论创新和实践创新，发挥了重要的示范作用。推进新时代城市基层党建工作，必须准确把握城市基层党建的精髓要义、历史逻辑，强化系统性、整体性建设的理念，着实推进城市基层党建工作的高质量发展。

一、深入领会强化城市基层党建的精髓要义

（一）深刻领会习近平关于城市基层党建重要论述的精神实质

2013年与2015年，以习近平同志为核心的党中央分别召开了中央城镇化工作会议和中央城市工作会议。两次会议，对加强城市工作作出顶层设计和重大部署，为新时代做好城市基层党建工作在内的城市工作指明了方向，充分体现党中央对城市工作的高度重视。近年来，习近平总书记就城市基层党建工作发表了一系列的重要讲话，强调：“各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。……