彭拴莲 徐 源 李妤琪

(1.3.北京化工大学,北京 100029;2.北京市怀柔区委党校,北京 101400)

2020年1月14日,习近平总书记在同党外人士共迎新春时的讲话中明确指出:“决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,需要凝聚起包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全体中国人民的智慧和力量。”[1]2008年,北京市委教育工委根据中央统战部关于“创出北京高校的统一战线品牌活动”的指示精神,结合高校统战工作实际开展了“立足高校、服务社会、共建和谐”的“心桥工程”主题活动。北京化工大学党委统战部是最早的参与者和推动者之一。2019年,针对内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗基础教育薄弱的难点,在北京化工大学党委的领导下,由学校各民主党派发起,党委统战部牵头,扶贫办、教务处、人事处等部门配合,各二级学院和相关单位支持,启动了“心桥工程”教育扶贫共建项目。在项目运行过程中,学校党委充分发挥党外知识分子的智力优势,以“为脱贫攻坚助力、为贫困学子筑梦”为工作理念,以“5+2+N”的帮扶模式,从充实师资力量、提升教育水平、改善教育设施、提供资金保障等方面持续发力,补齐基础教育短板,落实“扶贫扶智”任务,通过教育扶贫帮助科尔沁左翼中旗贫困户阻断代际贫困。“心桥工程”教育教学共建项目帮扶取得显著成效。

一、“心桥工程”是开展高校党外知识分子思想政治教育的有效载体

随着改革开放不断深入,经济体制和社会结构发生深刻变化,社会思想多元多样多变,统一战线工作面临许多新情况、新问题。因此,要正确处理好一致性与多样性的关系,把不同社会阶层和群体紧紧团结在党的周围,必须着重加强高校党外知识分子思想政治教育。思想政治引导是统一战线工作的重要内容,在争取人心、统一思想、凝聚力量等方面发挥了关键作用。良好的思想政治工作可以调动统战对象的积极性,促其按照党和国家的方针政策履职尽责,为实现新时代共同目标而努力奋斗。[2]北京化工大学实施的“心桥工程”,为强化高校党外知识分子思想政治教育提供了非常好的载体。

(一)有利于强化政治引领,有效引导党外知识分子听党话跟党走

从改革开放40多年来的发展历程来看,党外知识分子作为先进生产力的开拓者、先进文化的创造者和传播者,为中国特色社会主义的发展立下了汗马功劳。新时代,党外知识分子已经成为推动我国深化改革开放、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。高校不仅是党外知识分子的主要聚集地,更是开展统一战线工作的主要平台和阵地。高校统战工作必须注重政治性,加强党外知识分子的思想政治教育。

从北京高校情况看,党外知识分子的思想政治状况在总体上呈现良性发展的态势。在政治理念上,他们拥护中国共产党的领导,能够坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;在价值取向上党外知识分子能够认同社会主义核心价值观,赞成个人价值和社会价值的统一。与此同时,也暴露出一些亟待解决的问题:一是对中国特色社会主义道路的政治认同不够深刻。当今时代正经历着复杂深刻的社会转型,特别是由于信息技术的急速发展,意识形态领域斗争更加复杂多样,高校党外知识分子更加容易受到各类社会思潮的冲击,需要在意识形态领域加强政治引领。二是对中国共产党领导的多党合作制度认知不够全面。尽管高校党外知识分子的文化水平普遍较高,但一些人没有认识到我国的“多党合作制”与西方“多党制”的根本区别,也没有理解多党合作方针中“荣辱与共、肝胆相照”的真正内涵,并且由于当前民主党派成员参政议政的渠道不够畅通,导致政治参与热情不高、参与程度较低,进而对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一基本政治制度认识不到位、不全面。三是引导党外知识分子用党的创新理论武装头脑不够系统。特别是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦等方面的理论武装不足。

针对高校党外知识分子的政治现状,北京化工大学把“心桥工程”作为载体,以“立足高校、服务社会、共建和谐”及教育扶贫、智力扶贫为抓手,在项目实践中引导党外知识分子认识到中国特色社会主义道路就是“人民至上”“共同富裕”的道路,使他们深刻理解脱贫攻坚对中华民族伟大复兴的深远意义。学校党委统战部运用“心桥工程”项目,与时俱进地加强政治引领,使广大统战成员在“抓好教育是扶贫开发的根本大计”“不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递”等教育扶贫理念实践中,当好中国共产党的参谋助手。同时,在项目运行过程中,积极引导党外知识分子充分学习党的基本理论、基本路线、基本方略,使他们对中国共产党领导人民进行伟大社会革命的道路抉择、马克思主义作为我们立党立国根本指导思想的科学原理、中国特色社会主义制度的显著优势等内容有更深入的了解,促使他们在大是大非上站稳立场,不断提高政治判断力、领悟力、执行力。

(二)有利于加强组织引领,将党外知识分子紧密团结在党的周围

在国际格局演变愈加复杂、国际竞争日趋激烈的大环境下,优秀人才是首要的战略资源。而党外知识分子队伍中蕴藏着大批的优秀人才,他们具备开阔的视野和活跃的思维,具有较强的专业知识和技能,还有较强的社会责任感和参与意识。他们不仅可以在知识创新、技术创新、管理创新等方面创造出丰硕的成果,还可以在引导社会舆论和价值观念方面发挥巨大的影响。因此,要在坚守好政治底线这一圆心的前提下,充分发挥组织引领作用,努力把统战工作的“同心圆”画得更大。

一是处理好组织自主性与方向统一性的关系。正确的组织方向是组织引领的重要前提,在统一方向的指引下,能够有效激发组织内在的活力,提升组织的自主性,进而提升凝聚力和战斗力。因此,处理好组织自主性与方向统一性的关系是高质量组织引领的具体体现。在北京化工大学党委的领导下,充分发挥基层党组织和各部门、各学院的组织协调作用,广泛动员、积极宣传,前后共组织了41位一线教师加入到“心桥工程”特聘教师团队,其中既有统战部门工作人员,也有民主党派成员,既有中国共产党员,也有党外人士,有效架起了沟通协作的桥梁。

二是处理好结构多样性与行动协同性的关系。组织结构具有多样性也就意味着组织成员在行动时必须具备协同性,处理好这两者的关系有助于更好地唱响主旋律,凝聚正能量。支撑“心桥工程”项目的有党委统战部、扶贫办、教务处、人事处四个机关部门,参与其中的有化学学院、数理学院、文法学院、生命学院、继续教育学院五个学院。各相关单位认真落实《北京化工大学定点扶贫工作要点和主要任务分工》,在团结合作中激发工作热情,在协同共进中理顺工作机制,在开拓思路中取得工作成效,从而打造出党外人士服务社会品牌、学校扶贫扶智品牌、高校对接基础教育品牌。

(三)有利于促进思想引领,构建“聚天下英才而用之”的工作格局

习近平总书记强调:“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战格局,形成工作合力。”[3]高校统战工作点多面广,要从实际出发,有针对性地、有重点地对党外知识分子进行思想引领,进而形成“聚天下英才而用之”的工作格局。

一是增强对执政党领导、参政党协力的认识。无论是革命、建设和改革时期。党外知识分子都发挥着不容小觑的作用。进入新时代,更要紧密团结党外知识分子,充分调动他们参与社会主义现代化建设的积极性。“心桥工程”从项目运行之初,就非常关注党外知识分子的思想状况,经常性开展国情教育和形势政策教育,针对他们的关注点和思想堵点,结合建党建国的伟大成就和抗疫实践,引导他们正确把握形势变化,深刻认识党和国家的重大决策部署,增进对党的执政地位和领导核心的认同,增强党外知识分子攻坚克难、共谋复兴的思想自觉性。

二是加深对多元思想与主流价值的关系认识。党外知识分子普遍具有眼界开阔、思维活跃、自我意识比较强等特性,他们的思想受到多种思潮的影响,呈多元化的趋向。因此,处理好思想多元化与主流价值的关系,关心党外知识分子的思想状态,帮助党外知识分子树立正确的价值取向显得尤为重要。“心桥工程”在运行过程中始终深化社会主义核心价值观教育,增强教育扶贫工作的影响力,有效地激发了他们自身所在群体的巨大能量。

二、“心桥工程”对高校党外知识分子进行思想政治教育的创新

高校作为统战工作的重要阵地,做好党外知识分子工作,引导他们积极投身伟大事业,是统战部门的一项重要工作。“心桥工程”的实施实现了党组织与广大党外知识分子、高校与社会、书本知识与社会实践、知识分子与广大人民群众的有机结合,使作为我国政治生活重要力量的党外知识分子的政治参与热情不断提高,成为服务社会的重要主体。“心桥工程”不仅加速了扶贫、“扶智”及“扶志”的融合,还探索了民主党派投身中国特色社会主义建设的内在机制,开辟了对民主党派及党外人士进行政治引领、组织引领、思想引领的新路径。

(一)在政治引领方面的创新

一是制度机制创新,注重科学性。“心桥工程”项目坚持大统战格局,形成了学校党委统一领导、统战部具体组织、机关各部门和各二级学院党组织积极配合的工作联动机制。首先,做好统筹谋划和顶层设计。通过深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例》和《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准检查参考手册》等,“高等院校党委统战部深入实施‘心桥工程’的要求,引导党外知识分子发挥专业优势、服务社会、报效人民”,校党委制定了《北京化工大学定点扶贫工作要点》和《北京化工大学定点扶贫工作主要任务分工》,“心桥工程”项目连续两年被列入学校教育扶贫整体框架之中。2020年5月,“心桥工程”项目作为学校党委重点推进的扶贫项目,被列入《北京化工大学关于打赢脱贫攻坚收官战总攻方案的实施意见》,形成制度,推动落实。其次,构建全域协作、运行科学的工作机制。在人员上积极动员党外知识分子参与,尽可能做到人人参与;在时间上尽量做到连续接力;同时,充分发挥管理、服务、文化、网络的作用,形成全员参与、全时进行、全域协作的工作机制。最后,通过定期召开党外人士座谈会,及时学习贯彻脱贫攻坚、乡村振兴的最新会议精神,并围绕“心桥过程”及时建言献策,搭建有效的信息回馈机制。

二是方式方法创新,体现多样性。为突出党外知识分子政治引领的时代性、针对性和实效性,北京化工大学既强调共性引领,又突出个性引领,既注重直接引领,又发挥间接引领。共性引领,就是积极贯彻党和国家关于高校党外知识分子思想政治工作的要求;个性引领,就是根据本校党外知识分子思想实际,有针对性地开展每位党外知识分子的思想政治教育。直接引领,就是充分发挥学校党委统战部思想引领主阵地作用,举办各种联谊会、学习班、培训班,将理论学习与现场观摩结合起来;间接引领,就是通过线上线下的宣传引导,将教育引导与自我教育结合起来。在“心桥工程”实施的过程中,逐步探索出“把脉问诊”找问题,“对症下药”开良方,五科共建齐发力,精准施策增实效,线下线上双渠道,“云端帮扶”促提升,基地载体汇资源,多措并举拔穷根的工作方法。

三是社会服务创新,突出实践性。“心桥工程”项目充分发挥教师队伍主力军作用,注重激发主动性与创造性,将党的政治理论融入到党外知识分子服务社会的实践中,促进推动各项举措精准定位并有效实施。坚持把思想政治教育与社会大课堂结合,使思想政治工作体系真正贯通社会服务中,真正做到信仰越深、服务越实。在校党委统战部带领下,越来越多的高校党外知识分子愿意参与社会服务,为周边乃至贫困地区需要帮助的人民群众提供力所能及的服务,并在为社会服务中强化“为人民服务”“为社会奉献自我”的价值观念。

(二)在组织引领方面的创新

一是在同一目标中聚集人心。“心桥工程”项目作为一项公益性的教育扶贫活动,以其“为脱贫攻坚助力、为贫困学子筑梦”的工作理念和工作目标,吸引高校党外知识分子主动参与、积极奉献。健全完善激励机制,对特聘教师进行精神和物质奖励,对党外知识分子所付出的工作积极肯定,对他们投身教育扶贫事业的先进事迹重点宣传,营造聚力为扶贫同心奉献的浓厚氛围。

二是在同一活动中融合力量。中国特色社会主义进入新时代,要充分调动党外知识分子在参与国家政治和科学文化事业中的积极性。[4]为了加强与党外知识分子的联系,也为了增进党外知识分子对党的政策更好的理解与支持,“心桥工程”针对不同对象进行分类引导,促使他们能更好地融入到活动中,自觉自愿地加入到教育扶贫工作中。例如,对于那些作用突出、有代表性的党外人士,鼓励他们加强政治历练,提升综合素质,更好地发挥示范带动作用;对于少数有影响力但政治上不成熟的人,畅通联系渠道,因人因事,耐心细致地做好思想政治教育工作,帮助他们加强理论学习,理解党的路线、方针、政策;对于青年、海归等党外知识分子则及早纳入视野,助力他们成长成才。

三是在统一领导下攻坚克难。“心桥工程”注重发挥基层党组织的作用,以党的基层党组织为纽带,加强党外知识分子联系,最大限度地把高校统一战线成员团结起来,投身到服务社会的第一线,投身到以社会公益为标识的教育教学项目实践中。落实党员领导干部与党外知识分子谈心交流制度,党员领导干部带头与党外知识分子谈心谈话,在解决实际问题中解决思想问题,潜移默化地引导党外知识分子关怀学生、提高育人质量。

(三)在思想引领方面的创新

一是坚持问题导向。认真分析党外知识分子的情况、特点及优势,将教育扶贫引入对党外知识分子的思想引领之中,使他们在立足本职的基础上奋发有为。这不仅丰富了统战工作的内容,还拓展了党外知识分子的活动空间。二是用科学理论武装头脑。坚持用马克思主义理论武装党外知识分子的头脑,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿政治培训、主题教育、社会实践中,引导党外知识分子学习并应用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题。不仅如此,“心桥工程”主题活动搭建起了党组织与党外知识分子、高校与扶贫地区、学术研究与社会实践的沟通桥梁,最大程度地凝聚共识、团结力量,进一步创新了思想引领路径。

二是彰显智力优势,加深情感认同。在校党委统战部的指导下,党外知识分子在教育教学共建中充分发挥自身的智力优势,将大学教学方法和教育理念,与高中教学进行了有机融合,成立了以理科为主的课程指导团队,并以此为依托开展教育扶贫工作。注重引导党外知识分子深入基层,深入群众,加深与人民群众的联系,通过对贫困问题的关注,增强对党的统战工作的情感认同,增强其对当前社会的情感认同和关切,以创新实践强化统战工作成效。

三是营造文化氛围,注重日常教育。首先,在党外知识分子的思想引领工作中,学校注重用中华传统文化、革命文化、社会主义先进文化浸润熏陶。充分利用独特的校园文化强化集体意识,促使他们在同一群体内主动加强思想修养,主动向先进的思想靠拢。其次,坚持集中教育与日常教育相结合,把思想政治教育的要求寓于政策制定、从业规范和日常工作之中,将思想政治工作融入大局、融入业务、融入生活,从而形成循序渐进、稳扎稳打的党外知识分子思想政治教育局面。

总的来说,“心桥工程”教育扶贫项目,有效地强化了党委对党外知识分子的政治、组织、思想引领,激发了高校党外知识分子服务社会的热情,引领新时代党外知识分子担当作为,是构建新时代高校统战新格局的积极探索和有益启示。