贾国哲

(九三学社威海市委，山东 威海 264200)

习近平同志指出：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要发挥统一战线优势、广泛凝聚共识。各民主党派、工商联和无党派人士在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中大有可为。”[1]中共十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出战略部署。多党合作制度作为中国特色社会主义制度中的一项基本政治制度，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本文重点研究多党合作服务国家治理体系和治理能力现代化的着力点、面临问题、经验与启示、若干建议等四方面问题。

一、多党合作服务国家治理体系和治理能力现代化的着力点

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征，在国家治理中具有许多独特优势，如坚强领导的核心、政治整合的能力、协商民主的机构，等等。这些独特优势在70多年的国家治理实践中发挥了显著效能，是新时代推动国家治理体系和治理能力现代化的基本依据。如何把我国多党合作制度优势更好地转化为国家治理效能，主要有以下五个方面的着力点：